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“雙碳”目標下,“十四五”燃氣發電何去何從?
發布者:admin | 來源:能源雜志 陳宗法 | 0評論 | 4176查看 | 2021-05-07 17:21:29    

常被定義為清潔能源的燃氣發電,本質屬于高碳能源,在“雙碳”目標下定位尷尬。構建新型電力系統背景下,燃氣發電何去何從?


在“雙(shuang)碳(tan)”目標(biao)及(ji)“構建(jian)以新能(neng)源為主(zhu)體的新型電力系(xi)統(tong)”的大背景下,燃氣發電在電力行業如(ru)何(he)重塑定(ding)位,“十四五”面臨哪些挑戰與機遇?如(ru)何(he)優(you)化運行、創(chuang)新發展?有(you)關政策如(ru)何(he)調整完善(shan)?


一、“十四五”燃氣發電挑戰與機遇并存


2010年以來,我國(guo)氣(qi)電(dian)(dian)(dian)呈小幅(fu)增(zeng)長,成(cheng)為(wei)第(di)五(wu)大(da)電(dian)(dian)(dian)源。到2020年底(di),全(quan)國(guo)氣(qi)電(dian)(dian)(dian)裝(zhuang)機9802萬千瓦,占(zhan)發(fa)電(dian)(dian)(dian)總(zong)(zong)裝(zhuang)機比重(zhong)4.45%,占(zhan)火電(dian)(dian)(dian)比重(zhong)7.9%;發(fa)電(dian)(dian)(dian)量2485億千瓦時,占(zhan)總(zong)(zong)發(fa)電(dian)(dian)(dian)量的3.26%,但(dan)沒有完成(cheng)“十三五(wu)”1.1億千瓦的規(gui)劃(hua)目標任務,對(dui)標風光(guang)電(dian)(dian)(dian)的大(da)幅(fu)反(fan)超(chao),這從(cong)另一側面反(fan)映了氣(qi)電(dian)(dian)(dian)面臨的政策市場(chang)環(huan)境并(bing)不(bu)寬(kuan)松,投資者(zhe)并(bing)不(bu)踴躍,經營業績并(bing)不(bu)理(li)想。


進(jin)入“十四五(wu)”,我國氣電挑戰與機(ji)遇并存。


1.“雙碳(tan)”目標硬約束下,氣電(dian)(dian)(dian)角色定(ding)位尷尬。氣電(dian)(dian)(dian)習(xi)慣上(shang)被稱(cheng)作(zuo)清潔能(neng)(neng)源,但常與(yu)煤電(dian)(dian)(dian)納入(ru)火(huo)電(dian)(dian)(dian)范疇,本質上(shang)屬(shu)于化石能(neng)(neng)源、高碳(tan)能(neng)(neng)源。根據IPCC發布的(de)世界(jie)各種電(dian)(dian)(dian)源平均(jun)碳(tan)排放強(qiang)度(du)的(de)報告,氣電(dian)(dian)(dian)與(yu)石油(you)、煤電(dian)(dian)(dian)均(jun)列作(zuo)高碳(tan)能(neng)(neng)源,碳(tan)排放強(qiang)度(du)分別達到469、840、1001克/千瓦(wa)時,與(yu)只(zhi)有4-48克/千瓦(wa)時的(de)水電(dian)(dian)(dian)、風電(dian)(dian)(dian)、光(guang)伏、光(guang)熱、核電(dian)(dian)(dian)、生物質、潮(chao)汐等低碳(tan)能(neng)(neng)源根本不同。在今年3月(yue)中(zhong)(zhong)央(yang)財經委員會第九(jiu)次會上(shang),習(xi)主席強(qiang)調“雙碳(tan)”目標是黨中(zhong)(zhong)央(yang)經過深(shen)思熟慮作(zuo)出的(de)重大戰略決策(ce),是一場“硬仗”“大考”,要求控制化石能(neng)(neng)源總量,實(shi)施(shi)可再生能(neng)(neng)源替代行動,構建以新能(neng)(neng)源為主體的(de)新型電(dian)(dian)(dian)力系統,并對重點行業領域實(shi)施(shi)減污降(jiang)碳(tan)行動。


顯然,煤電(dian)將(jiang)首(shou)當其沖,“嚴控煤電(dian)項目”“嚴控煤炭消費增長”將(jiang)成(cheng)為“十四五”政策(ce)(ce)導(dao)向。氣(qi)電(dian)盡管(guan)好(hao)于(yu)煤電(dian),近期估(gu)計影響不大,但中期將(jiang)面臨“減(jian)污降碳(tan)”改造、遠期存在被“可再生能源替代”的風險。江(jiang)蘇(su)擬出臺天然氣(qi)發電(dian)大氣(qi)排放標準。近一個(ge)時期,國(guo)家能源政策(ce)(ce)與發展規劃(hua)對氣(qi)電(dian)提及不多。


2.全面競價時代下氣電(dian)(dian)(dian)電(dian)(dian)(dian)價高,市(shi)場競爭力不(bu)強(qiang)。我國(guo)(guo)正深化電(dian)(dian)(dian)力體(ti)(ti)制(zhi)改革,探索建設(she)全國(guo)(guo)統一(yi)電(dian)(dian)(dian)力市(shi)場,加快構建以中長期交易(yi)為(wei)基(ji)礎、現貨交易(yi)為(wei)補充的(de)交易(yi)機制(zhi),著力推進(jin)跨(kua)省跨(kua)區交易(yi)、輔(fu)助(zhu)服務市(shi)場建設(she)。“十(shi)四五”,“允(yun)許(xu)所有制(zhi)造業(ye)企(qi)業(ye)參與電(dian)(dian)(dian)力市(shi)場化交易(yi),繼續推動降低(di)一(yi)般工商(shang)業(ye)電(dian)(dian)(dian)價”,電(dian)(dian)(dian)力市(shi)場化交易(yi)電(dian)(dian)(dian)量(liang)規模將(jiang)(jiang)進(jin)一(yi)步擴大,預計占社會用電(dian)(dian)(dian)量(liang)的(de)比例將(jiang)(jiang)由2020年的(de)42.2%提(ti)升至70-80%。風電(dian)(dian)(dian)、光伏分(fen)別經過16年、10年的(de)快速發展(zhan),不(bu)僅成(cheng)為(wei)電(dian)(dian)(dian)力新增(zeng)裝機主體(ti)(ti),全國(guo)(guo)第三、第四大電(dian)(dian)(dian)源(yuan),而且(qie)“十(shi)四五”將(jiang)(jiang)全面進(jin)入平(ping)價、競價時代。


但氣(qi)電(dian)一直以來由于我國“缺油少(shao)氣(qi)”,再加(jia)燃機設備及備件進(jin)口價(jia)格(ge)昂貴,導致成(cheng)本高(gao)、經濟性差、成(cheng)長(chang)性不強(qiang),依靠財政補貼、兩部(bu)制(zhi)電(dian)價(jia),或轉讓發電(dian)合約(yue)生存(cun),無法(fa)與煤電(dian)、水電(dian)甚(shen)至風光(guang)電(dian)同臺競爭。目前,氣(qi)電(dian)的綜合單價(jia)0.62元(yuan)/千瓦時,幾乎(hu)是平價(jia)風光(guang)電(dian)的2倍。“十三五”已在廣東開(kai)展部(bu)分電(dian)量的競價(jia)交易,交易單價(jia)只有0.47元(yuan)/千瓦時。“十四五”預計(ji)將在浙江、江蘇等省(sheng)擴大(da)競價(jia)范圍,來自(zi)市場競爭的壓力將顯(xian)著增加(jia)。


3.天(tian)然(ran)氣(qi)(qi)(qi)對外(wai)(wai)依(yi)存度(du)(du)增(zeng)高(gao),“有氣(qi)(qi)(qi)用、用得起(qi)”的(de)(de)(de)問題(ti)至今沒有根(gen)本(ben)解決。期望的(de)(de)(de)我國頁巖氣(qi)(qi)(qi)革命遲(chi)(chi)遲(chi)(chi)沒有到來,個別(bie)專家推崇的(de)(de)(de)“油氣(qi)(qi)(qi)時代”更是虛(xu)無縹緲。“十(shi)三五”由于(yu)工業(ye)、交通、商業(ye)、居民以及發(fa)電供(gong)熱用氣(qi)(qi)(qi)增(zeng)加,特別(bie)是煤改(gai)氣(qi)(qi)(qi),導致天(tian)然(ran)氣(qi)(qi)(qi)新增(zeng)1300億(yi)立方米(mi)(mi),年(nian)(nian)均(jun)增(zeng)速11%,進口LNG貢(gong)獻了(le)一半的(de)(de)(de)增(zeng)量。2020年(nian)(nian)天(tian)然(ran)氣(qi)(qi)(qi)供(gong)應(ying)3317億(yi)立方米(mi)(mi),其中:國內供(gong)應(ying)1916億(yi)立方米(mi)(mi),對外(wai)(wai)依(yi)存度(du)(du)超過42%;天(tian)然(ran)氣(qi)(qi)(qi)需(xu)求(qiu)3231億(yi)立方米(mi)(mi),其中:發(fa)電供(gong)熱643億(yi)立方米(mi)(mi),占比20%。近年(nian)(nian)來氣(qi)(qi)(qi)價劇(ju)烈波動(dong),到廠綜合氣(qi)(qi)(qi)價均(jun)在(zai)2.2元/m3左右,天(tian)然(ran)氣(qi)(qi)(qi)成(cheng)本(ben)占氣(qi)(qi)(qi)電總成(cheng)本(ben)高(gao)達80%,造成(cheng)氣(qi)(qi)(qi)電企(qi)業(ye)度(du)(du)電邊(bian)際貢(gong)獻下降、經營形勢嚴峻。


而且,冬(dong)季(ji)經常出(chu)(chu)現(xian)(xian)氣(qi)(qi)荒(huang),電(dian)(dian)網和氣(qi)(qi)網又缺乏(fa)協(xie)調機(ji)制(zhi),經常出(chu)(chu)現(xian)(xian)“有氣(qi)(qi)不能(neng)發(fa),要發(fa)沒有氣(qi)(qi)”的窘境,致使氣(qi)(qi)電(dian)(dian)出(chu)(chu)力(li)嚴重(zhong)不足(zu),機(ji)組利(li)用(yong)小(xiao)時(shi)下降。2020年(nian)入冬(dong)以來,國網區域氣(qi)(qi)電(dian)(dian)最大發(fa)電(dian)(dian)能(neng)力(li)僅是(shi)裝機(ji)容(rong)量的40%,華東燃機(ji)缺氣(qi)(qi)停(ting)機(ji)比例(li)超過70%,全(quan)國平均(jun)燃機(ji)利(li)用(yong)小(xiao)時(shi)2618小(xiao)時(shi),只是(shi)煤機(ji)利(li)用(yong)小(xiao)時(shi)的60%。根據思亞能(neng)源的預測,預計2025年(nian)天然氣(qi)(qi)需求將達(da)(da)到(dao)4370億立方米,年(nian)均(jun)增(zeng)速6.2%,對外依(yi)存度達(da)(da)到(dao)44%,用(yong)氣(qi)(qi)前(qian)景不容(rong)樂(le)觀。


4.以新(xin)(xin)能源為主(zhu)體(ti)的(de)(de)新(xin)(xin)型(xing)(xing)電力系統成了新(xin)(xin)的(de)(de)發(fa)展指引(yin),主(zhu)體(ti)能源前(qian)景渺茫。國(guo)家有關部門曾決定“將天(tian)然(ran)氣(qi)培育成我(wo)國(guo)現(xian)代(dai)(dai)清(qing)潔能源體(ti)系的(de)(de)主(zhu)體(ti)能源之(zhi)一”,燃氣(qi)發(fa)電與城(cheng)鎮燃氣(qi)、工業(ye)燃料(liao)升級、交通燃料(liao)升級并(bing)列為“四(si)大(da)工程”。目前(qian),我(wo)國(guo)著力加(jia)快(kuai)電氣(qi)化(hua)進程,電能作為清(qing)潔高效的(de)(de)二次能源,處于未來能源轉型(xing)(xing)的(de)(de)核(he)心位置,在居民取暖、工業(ye)制(zhi)造、交通運輸、城(cheng)市(shi)建筑等(deng)領域電能替代(dai)(dai)的(de)(de)技術與步(bu)伐不(bu)斷加(jia)快(kuai),呈現(xian)明顯的(de)(de)電氣(qi)化(hua)趨勢。


“十三五”全(quan)國電(dian)(dian)能(neng)替(ti)代規(gui)模超過8000億千瓦(wa)時(shi),占(zhan)新(xin)增用電(dian)(dian)規(gui)模的44%。預計“十四五”電(dian)(dian)能(neng)替(ti)代規(gui)模6000億千瓦(wa)時(shi),占(zhan)新(xin)增用電(dian)(dian)規(gui)模近30%。2020年電(dian)(dian)能(neng)占(zhan)終端能(neng)源(yuan)消費(fei)比重27%,2025年將超30%。在“雙碳(tan)”目標下,可以作(zuo)出明(ming)確(que)判斷,在未來的“新(xin)型(xing)電(dian)(dian)力系統”構(gou)建中,已明(ming)確(que)“以新(xin)能(neng)源(yuan)為(wei)主體”,氣電(dian)(dian)成為(wei)主體能(neng)源(yuan)已被排除在外。


氣(qi)電在面臨上述“四大(da)挑戰(zhan)”的同時(shi),仍(reng)有“兩大(da)機(ji)遇”。


一是高(gao)比例新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)的(de)(de)接入與(yu)電(dian)網(wang)(wang)調(diao)節(jie)能(neng)(neng)力(li)(li)嚴重不足的(de)(de)矛(mao)盾日益突(tu)出,氣電(dian)作(zuo)為靈活(huo)性(xing)電(dian)源(yuan)將發(fa)(fa)揮重要作(zuo)用(yong)。新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)具有隨(sui)機性(xing)、波動性(xing)、間歇性(xing),大(da)(da)規模開發(fa)(fa)并網(wang)(wang)后,電(dian)力(li)(li)系統“雙高(gao)雙峰”特征(zheng)日益凸(tu)顯,影(ying)響電(dian)力(li)(li)系統的(de)(de)平衡調(diao)節(jie)、電(dian)網(wang)(wang)的(de)(de)穩定運行以及電(dian)力(li)(li)供應(ying)的(de)(de)安全保障。目前,我國(guo)電(dian)網(wang)(wang)系統調(diao)節(jie)能(neng)(neng)力(li)(li)嚴重不足,“十(shi)三五”煤電(dian)靈活(huo)性(xing)改造留下大(da)(da)量(liang)缺口,儲(chu)能(neng)(neng)正(zheng)處(chu)于突(tu)破的(de)(de)邊界,新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)消納技術(shu)亟(ji)需提(ti)升(sheng)。燃氣輪(lun)機具有啟停(ting)速度快、升(sheng)降負荷能(neng)(neng)力(li)(li)強、建設周(zhou)期(qi)短和(he)選(xuan)址靈活(huo)等特點,不僅可以對(dui)天然氣供應(ying)網(wang)(wang)進行季節(jie)性(xing)調(diao)峰,而(er)且可以與(yu)儲(chu)能(neng)(neng)、抽水(shui)蓄能(neng)(neng)、靈活(huo)性(xing)改造后的(de)(de)煤電(dian)共同(tong)為電(dian)網(wang)(wang)提(ti)供調(diao)峰、調(diao)頻、調(diao)相(xiang)、系統備(bei)用(yong)和(he)黑啟動等輔(fu)助(zhu)服務。


二(er)是“雙(shuang)(shuang)碳(tan)(tan)”目標倒逼我國(guo)(guo)構建(jian)清(qing)潔低碳(tan)(tan)、安全(quan)高(gao)效(xiao)的(de)(de)能(neng)(neng)(neng)源體(ti)系,倡導綠色(se)低碳(tan)(tan)生活(huo),氣(qi)電(dian)(dian)(dian)作(zuo)(zuo)為(wei)清(qing)潔冷(leng)熱源將發(fa)(fa)揮替(ti)代(dai)作(zuo)(zuo)用(yong)。隨(sui)著(zhu)我國(guo)(guo)霧霾天氣(qi)頻現(xian)(xian),2007年(nian)(nian)(nian)以(yi)來,通過(guo)“上大(da)壓小(xiao)”,淘汰落后(hou)煤電(dian)(dian)(dian)、壓減煤電(dian)(dian)(dian)產(chan)能(neng)(neng)(neng)、停(ting)緩(huan)建(jian)煤電(dian)(dian)(dian)項(xiang)(xiang)目,共(gong)計(ji)2.94億千瓦,到2020年(nian)(nian)(nian)底,煤電(dian)(dian)(dian)裝機(ji)(ji)完(wan)(wan)成10.8億千瓦,“十(shi)三(san)(san)五”年(nian)(nian)(nian)均增(zeng)速3.7%,低于7.6%的(de)(de)全(quan)部裝機(ji)(ji)增(zeng)速,較好地實現(xian)(xian)了11億的(de)(de)控(kong)(kong)制(zhi)目標。這為(wei)氣(qi)電(dian)(dian)(dian)的(de)(de)發(fa)(fa)展提供了空間,京津等北(bei)方(fang)供暖區域以(yi)及(ji)珠三(san)(san)角(jiao)、長三(san)(san)角(jiao)等東南沿(yan)海發(fa)(fa)達地區發(fa)(fa)展了一批熱電(dian)(dian)(dian)聯(lian)產(chan)或(huo)多能(neng)(neng)(neng)聯(lian)供的(de)(de)清(qing)潔氣(qi)電(dian)(dian)(dian)。今年(nian)(nian)(nian)全(quan)國(guo)(guo)能(neng)(neng)(neng)源工作(zuo)(zuo)會議要(yao)求“十(shi)四(si)五”升級能(neng)(neng)(neng)源消費方(fang)式,堅持(chi)和完(wan)(wan)善(shan)能(neng)(neng)(neng)耗“雙(shuang)(shuang)控(kong)(kong)”制(zhi)度,大(da)力提高(gao)能(neng)(neng)(neng)源利用(yong)效(xiao)率,扎(zha)實推進“冬季(ji)清(qing)潔取(qu)暖”。特別是電(dian)(dian)(dian)力行業(ye)將嚴控(kong)(kong)新(xin)的(de)(de)煤電(dian)(dian)(dian)項(xiang)(xiang)目;2025年(nian)(nian)(nian)實現(xian)(xian)碳(tan)(tan)達峰后(hou),將有(you)(you)計(ji)劃、有(you)(you)步驟實施煤電(dian)(dian)(dian)退(tui)出計(ji)劃。因此,燃機(ji)(ji)作(zuo)(zuo)為(wei)清(qing)潔能(neng)(neng)(neng)源,仍(reng)是未(wei)來替(ti)代(dai)傳統煤電(dian)(dian)(dian)的(de)(de)重(zhong)要(yao)選(xuan)項(xiang)(xiang)。


二、找準定位,配套政策,優化運行,創新發展方式


“十四五”是嚴(yan)控(kong)煤電項目、深(shen)化電力體制(zhi)改革(ge)、落實(shi)(shi)“雙碳(tan)”目標、構建(jian)以(yi)新能源(yuan)為主(zhu)體的新型電力系(xi)統的關鍵時期(qi),國(guo)家一(yi)系(xi)列會(hui)議及國(guo)家發改委、國(guo)家能源(yuan)局、生態(tai)環境部等(deng)部委發文進行(xing)了專(zhuan)門的部署。在上(shang)述背景下(xia),電力行(xing)業(ye)低碳(tan)化提前提速、市場化擴大(da)占比(bi)、電氣(qi)化不(bu)斷(duan)加快、智(zhi)能化建(jian)設升級、一(yi)體化協同發展(zhan)、國(guo)際化走深(shen)走實(shi)(shi)。因此,氣(qi)電要(yao)在精準(zhun)把(ba)握電力行(xing)業(ye)新趨勢中認(ren)清形勢、找準(zhun)定位,在積極應對挑(tiao)戰中搶抓發展(zhan)機遇(yu)、創新發展(zhan)方式。


一(yi)是要調低期望、找準定位。


氣(qi)電(dian)能(neng)(neng)(neng)效(xiao)高(gao)、污染小、靈活性(xing)強,作為清潔能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan),優于傳統煤電(dian),但它又(you)屬于高(gao)碳化(hua)石(shi)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan),與綠色低(di)碳的新能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)不(bu)同(tong),再加我國穩油增氣(qi)難(nan)(nan)度不(bu)小,油氣(qi)對(dui)外依存度居高(gao)不(bu)下,氣(qi)源(yuan)(yuan)(yuan)保障難(nan)(nan)、經濟性(xing)差“兩大(da)問題(ti)”突(tu)出,因此要(yao)成為我國清潔能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)體系中(zhong)的主體能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)難(nan)(nan)度不(bu)小。相反,光伏被稱(cheng)為“電(dian)力之王(wang)”,“一(yi)毛錢(qian)一(yi)度電(dian)”已不(bu)是(shi)(shi)空中(zhong)樓(lou)閣;風(feng)電(dian)已規模化(hua)發展、基地(di)化(hua)建設,陸上(shang)(shang)與海(hai)上(shang)(shang)并舉(ju);水電(dian)是(shi)(shi)最低(di)碳的可再生能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan),其電(dian)價是(shi)(shi)氣(qi)電(dian)的40%;儲能(neng)(neng)(neng)被認為是(shi)(shi)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)革命的“剛需(xu)”;氫能(neng)(neng)(neng)被稱(cheng)為“21世(shi)紀終極能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)”,電(dian)力清潔替代勢不(bu)可擋。


前(qian)些(xie)年,我(wo)們對國內天然氣(qi)的定位(wei)與發展(zhan)期(qi)望過高,實(shi)際結(jie)果并不(bu)理想。個人認為,燃氣(qi)發電的未來(lai)很大程度(du)上在于氣(qi),氣(qi)電正確(que)的定位(wei)應該是(shi)實(shi)現“雙碳(tan)”目標(biao)、構建(jian)“以新能(neng)源(yuan)為主體(ti)的新型電力(li)系(xi)統(tong)”的過渡能(neng)源(yuan)、調(diao)節電源(yuan),是(shi)高碳(tan)能(neng)源(yuan)轉(zhuan)向低(di)碳(tan)能(neng)源(yuan)的中間地帶,今(jin)后(hou)重點在居民生活(huo)、工商業用氣(qi)、清潔(jie)冷熱源(yuan)、靈活(huo)性電源(yuan)等領域發揮作用。


二是(shi)優化(hua)運行(xing)存量(liang)氣電,提高度(du)電價值。


目前(qian),我國氣電規模已突破1億千瓦,如何進一步提高綜合能效、開展輔(fu)助服務、增強市場(chang)競爭力,需要企(qi)業采取一系(xi)列(lie)措(cuo)施。


首(shou)先(xian),要未雨綢繆,根據國家“雙(shuang)碳(tan)”目(mu)標(biao)的統一規劃、分(fen)步(bu)實(shi)施方案(an),依靠科技(ji)進步(bu),適(shi)時(shi)加(jia)載CCUS技(ji)術(shu),實(shi)施減污降(jiang)碳(tan)改(gai)造(zao),提高(gao)數字化、智能化、綠色化水平,并加(jia)強(qiang)碳(tan)盤查(cha),條件具備時(shi)參與碳(tan)資產交易,促進節能減排;


其(qi)次,要因(yin)地制宜,實施多能(neng)聯(lian)供(gong)的專項改(gai)造,由單一發電向冷熱(re)電氣水綜合(he)供(gong)應(ying)轉變(bian),并實現熱(re)力網源(yuan)一體、源(yuan)網荷儲聯(lian)動,減少(shao)設(she)備(bei)閑置,提高綜合(he)能(neng)效;


第(di)三,充分發揮氣電(dian)啟(qi)停快(kuai)、運行靈活,能夠(gou)平抑(yi)新能源(yuan)與(yu)(yu)負荷波動(dong)的優(you)勢,積極參與(yu)(yu)調(diao)峰,開展輔助服務(wu),提(ti)升(sheng)度電(dian)價(jia)值(zhi),以彌補機組利用小時不(bu)足(zu);


第四(si),打破國(guo)外(wai)公司(si)對國(guo)內市(shi)場的壟斷,統一采購燃機設(she)備(bei)(bei),集中存儲、調配備(bei)(bei)品(pin)備(bei)(bei)件,消化(hua)吸收設(she)備(bei)(bei)運維、檢修的核心技術,開展優(you)化(hua)運行、自主檢修,降低(di)運行成本;


第五,適應電力市(shi)場(chang)化改(gai)革趨向,按照量(liang)為基礎,價為關鍵,量(liang)價統籌,開展市(shi)場(chang)營(ying)銷,科學制定交易(yi)策略(lve),努力實現(xian)綜合效益最大化。


三是精準布局新項目、創新發展方式。


我國氣電(dian)發展(zhan)一直以來局(ju)限(xian)明顯、挑(tiao)戰不(bu)少,而且盈利不(bu)穩定,已(yi)走過項目示范、探索(suo)發展(zhan)期,呈現出(chu)(chu)“不(bu)溫不(bu)火”的發展(zhan)特點。同樣(yang),“十四(si)五”,氣電(dian)總體上不(bu)可(ke)能(neng)出(chu)(chu)現井(jing)噴式增(zeng)長,但仍有發展(zhan)機遇與空(kong)間。預計到2025年將接近1.4億(yi)千瓦(wa),約占發電(dian)總裝機容量的5%。由于氣電(dian)固有的制約因(yin)素以及面臨的新形勢(shi),未來更需要投資者謹慎(shen)決策(ce)、精準布(bu)局(ju)、創新方式。


首(shou)先,要(yao)認真評估投融資環境,選擇(ze)環保壓力大(da)、電(dian)價承受能力強(qiang)、多氣(qi)(qi)源保障的(de)區(qu)域精準布局。氣(qi)(qi)電(dian)項(xiang)目(mu)一般宜在(zai)發達(da)地區(qu)、沿海城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)、冷熱電(dian)負荷中(zhong)心、天然氣(qi)(qi)產地及(ji)管輸側、LNG接收站周邊布局,包括長(chang)三角(jiao)、珠(zhu)三角(jiao)、大(da)灣區(qu)與(yu)山東半島城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)群、武漢城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)群、長(chang)株潭城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)群、成渝(yu)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)群、海峽西(xi)岸城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)群以及(ji)北方推進清潔供暖的(de)省會城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)。目(mu)前,這些(xie)區(qu)域或城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)已(yi)有在(zai)運(yun)項(xiang)目(mu),在(zai)新(xin)項(xiang)目(mu)選址上更要(yao)科(ke)學論證,做好機組選型,落實氣(qi)(qi)源、氣(qi)(qi)價、用戶需求、電(dian)熱價格等邊界條件,減少投資風險(xian)。


其次,采(cai)用先(xian)進技術(shu)、創(chuang)新體(ti)制(zhi)機(ji)制(zhi)、優化(hua)整合資源,創(chuang)新發(fa)展(zhan)(zhan)方式。在重(zhong)視發(fa)展(zhan)(zhan)集中式重(zhong)型燃機(ji)項(xiang)目(mu)的同時,也要因(yin)地制(zhi)宜(yi)發(fa)展(zhan)(zhan)分(fen)布(bu)式輕(qing)型燃機(ji),做到輕(qing)重(zhong)并舉、優勢互補;在發(fa)展(zhan)(zhan)方向上,重(zhong)點發(fa)展(zhan)(zhan)調峰調頻電(dian)站(zhan)、多能聯供(gong)高效機(ji)組(zu),以及“風光氣(qi)(儲)一體(ti)化(hua)”項(xiang)目(mu);積極探索建設使用混(hun)合氫和天然(ran)氣(qi)的大型燃氣(qi)輪(lun)機(ji)發(fa)電(dian)站(zhan);加強(qiang)與油氣(qi)生產、設備制(zhi)造(zao)企業合作,努力打造(zao)“油氣(qi)開發(fa)、設計咨詢(xun)、技術(shu)研發(fa)、裝備制(zhi)造(zao)、工程總包、生產運營(ying)、維修(xiu)服務”一體(ti)化(hua)燃機(ji)發(fa)電(dian)產業鏈、供(gong)應鏈,形成差異化(hua)競爭優勢。


四是(shi)市場競爭與政策扶持相結合,保障投資者積極性。


隨(sui)著電(dian)(dian)力(li)市場化(hua)改(gai)革(ge)的(de)(de)深(shen)化(hua),氣(qi)電(dian)(dian)競(jing)價(jia)上網(wang)將是遲早(zao)的(de)(de)事。氣(qi)電(dian)(dian)企業(ye)要有清(qing)醒的(de)(de)認識,必須千方百計通(tong)過創新發展、管理提升、技(ji)(ji)術(shu)進步、市場營銷、資本(ben)運作改(gai)善技(ji)(ji)術(shu)經(jing)濟指標(biao),提高與(yu)其他電(dian)(dian)源同(tong)臺(tai)競(jing)爭的(de)(de)能力(li)。但在(zai)目(mu)前的(de)(de)政策市場環境下(xia),氣(qi)電(dian)(dian)企業(ye)面臨生存壓力(li),發展積極性并不高。以(yi)2020年每千瓦創利額(e)為例,氣(qi)電(dian)(dian)不僅嚴(yan)重落后于歷史上較好(hao)(hao)年份的(de)(de)創利額(e),也(ye)遠遠落后于核電(dian)(dian)、風(feng)電(dian)(dian)、水電(dian)(dian)、光伏的(de)(de)創利額(e),僅僅比處于困境中的(de)(de)煤電(dian)(dian)好(hao)(hao)一點(dian)。


因此,在市場化改革過渡(du)期、能源清潔轉型期、油(you)氣(qi)(qi)對外依存(cun)期,仍要(yao)保持對氣(qi)(qi)電(dian)的政(zheng)策支持力度(du),包(bao)括多氣(qi)(qi)源供應(ying)、氣(qi)(qi)電(dian)聯動、財政(zheng)補貼、兩部(bu)制電(dian)價(jia)、輔助服務補償、發電(dian)權轉讓、提高機組(zu)利(li)用小時(shi)等舉措,同時(shi),對推動氣(qi)(qi)電(dian)競價(jia)上網(wang)既要(yao)積極,更要(yao)穩妥(tuo)。

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