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電改進入深水區,各參與主體面臨哪些困惑?
發布者:lzx | 來源:享能匯 | 0評論 | 3372查看 | 2020-02-06 17:18:36    

2020年(nian)(nian),新(xin)一輪(lun)電(dian)力(li)體制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)正式邁進(jin)了第六個(ge)年(nian)(nian)頭。六年(nian)(nian)改(gai)(gai)革(ge),電(dian)力(li)市場(chang)進(jin)入深水(shui)區,也(ye)迎來了很多可喜變化(hua),比如(ru)(ru)華北(bei)、東(dong)北(bei)、華東(dong)、華中、西北(bei)5大區域電(dian)網輸電(dian)價格(ge)進(jin)行了重新(xin)核定,改(gai)(gai)革(ge)紅利進(jin)一步釋放;比如(ru)(ru)加快放開(kai)(kai)配售(shou)電(dian)業務(wu),全(quan)(quan)國售(shou)電(dian)公司注冊數(shu)量近(jin)萬家(截至2019年(nian)(nian)末的(de)不完全(quan)(quan)統計數(shu)據);比如(ru)(ru)煤炭、鋼鐵、有色、建材等4個(ge)行業用電(dian)計劃(hua)的(de)全(quan)(quan)面放開(kai)(kai);比如(ru)(ru)廣(guang)東(dong)、山(shan)東(dong)等試點省份進(jin)行了連續(xu)試結算……


六(liu)年電(dian)改成績斐然(ran),但電(dian)改越(yue)深入,阻(zu)力也越(yue)大。淺層問題(ti)解決了,深層問題(ti)又接踵而至,發(fa)輸配用各(ge)環節,面對的困惑依(yi)然(ran)不(bu)少。


國網的迷茫:突然換帥未來究竟怎么走?


一直以來,電網(wang)企業的(de)主要盈利(li)模(mo)式(shi)是通過(guo)買(mai)電、賣(mai)(mai)電賺取(qu)差價,在相當長的(de)時(shi)間內,這都是穩賺不(bu)賠的(de)買(mai)賣(mai)(mai)。2019年,這種情(qing)況(kuang)有了改變:在11月22日(ri)國(guo)網(wang)系統內部(bu)下(xia)(xia)發(fa)的(de)826號(hao)文(wen)中(zhong)指出,隨著(zhu)電量增速持續走低,電網(wang)業務(wu)收益率大(da)幅下(xia)(xia)降(jiang),公(gong)司各級企業虧(kui)損(sun)面持續擴大(da),投資能力(li)不(bu)斷降(jiang)低。


在國網(wang)發布業績虧(kui)損的(de)同期,南方(fang)電網(wang)公司也印發了《優化投資(zi)和成本管控措施(2019年版)》,要(yao)求強化電網(wang)投資(zi)全過(guo)程管控。


傳(chuan)統盈利(li)模式不(bu)可持續,電網(wang)企業,特別(bie)是國網(wang),未來(lai)會(hui)走向何方?怎樣在推動電改(gai)深入(ru)進行的(de)同(tong)時,還能找到(dao)新(xin)的(de)利(li)潤增長點?2019年的(de)“三型(xing)兩(liang)網(wang)”戰略,一度讓(rang)很多(duo)人看(kan)到(dao)了目標,不(bu)過2020年春節前的(de)突然換帥,讓(rang)這(zhe)一看(kan)似清晰(xi)的(de)目標又(you)變得模糊起來(lai)。而武(wu)漢新(xin)型(xing)冠狀病毒的(de)突然爆發,也(ye)讓(rang)我們(men)需要花費更(geng)多(duo)的(de)時間參透(tou)新(xin)帥的(de)執政思路,不(bu)過也(ye)讓(rang)大家(jia)對新(xin)帥的(de)下一步改(gai)革更(geng)加期(qi)待。


電廠的迷茫:傳統盈利模式不靈,新的經濟增長點在哪里?


電(dian)網企業面臨的(de)尋找新的(de)利潤增(zeng)長點的(de)困(kun)惑(huo)(huo),發電(dian)企業,特別是煤電(dian)企業,也面臨著同樣(yang)的(de)困(kun)惑(huo)(huo)。


和電(dian)(dian)網(wang)企業一(yi)樣,過去15~20年的(de)時間里,發電(dian)(dian)資產始終(zhong)是發電(dian)(dian)集團最(zui)重要也是最(zui)大的(de)利(li)潤板(ban)塊。但是,隨著(zhu)我國經濟形勢增速(su)放(fang)緩,下行(xing)壓力增大,電(dian)(dian)力需求增長(chang)明(ming)顯放(fang)緩,電(dian)(dian)力產能供大于求已成為發電(dian)(dian)行(xing)業的(de)風險源,無時不刻(ke)地沖擊著(zhu)發電(dian)(dian)行(xing)業的(de)經營業績(ji)。


中電(dian)聯《2018-2019年(nian)(nian)度全國(guo)電(dian)力供需形勢分析預(yu)測報告》顯示,作為(wei)煤(mei)電(dian)行(xing)業(ye)(ye)(ye)經營(ying)(ying)成(cheng)本的主要構成(cheng)部分,電(dian)煤(mei)價格自2017年(nian)(nian)至今始終保持高位運行(xing),煤(mei)電(dian)企業(ye)(ye)(ye)采購成(cheng)本居高不下,2018年(nian)(nian)全國(guo)煤(mei)電(dian)企業(ye)(ye)(ye)虧損(sun)面(mian)仍近50%。其(qi)中五大發電(dian)集團的經營(ying)(ying)情況在(zai)整體業(ye)(ye)(ye)績中扮(ban)演主要角(jiao)色。


比(bi)電煤采購(gou)價(jia)居高(gao)不下(xia)更困擾發(fa)電企業的(de),是國家(jia)為激活整(zheng)體經(jing)濟而不斷(duan)(duan)下(xia)調的(de)電價(jia)。相關(guan)統計數據表明,2015年(nian)新一輪(lun)電改啟動以來,為降低用(yong)戶用(yong)電成(cheng)本,發(fa)電企業平均(jun)度電價(jia)格下(xia)降7分多。雙重(zhong)打(da)擊(ji)下(xia),發(fa)電企業的(de)經(jing)營業績不斷(duan)(duan)下(xia)滑,坐(zuo)擁我國煤電產能(neng)近90%的(de)原五大(da)發(fa)電集團,2015年(nian)實現利潤1098億元,2016年(nian)腰斬(zhan)至600億元,2017年(nian)下(xia)滑至400億元。


享能匯在走訪相關市場(chang)時發(fa)現,在全社會用電(dian)量(liang)趨(qu)緩、供給側結構(gou)性改革、煤(mei)與電(dian)“冰(bing)火(huo)兩重天”的(de)(de)客觀歷史條(tiao)件下(xia),處于多領域(yu)改革疊加期(qi)的(de)(de)煤(mei)電(dian)行業(ye),如何轉變以(yi)往(wang)簡(jian)單粗暴的(de)(de)產(chan)(chan)能擴張(zhang)方(fang)式(shi),主(zhu)動從傳統業(ye)務中(zhong)抽(chou)身(shen)?如何調整固有坐享電(dian)量(liang)電(dian)價收益的(de)(de)慣性思維,以(yi)精耕細作的(de)(de)方(fang)式(shi)開拓業(ye)務藍海?如何以(yi)清(qing)潔高(gao)效、綠(lv)色低(di)碳為導向完善(shan)產(chan)(chan)業(ye)鏈和價值(zhi)鏈,實現市場(chang)化(hua)運作和資源的(de)(de)優化(hua)配置?各家發(fa)電(dian)企業(ye)雖然都在探索新的(de)(de)利潤增長點,但目(mu)前還缺少清(qing)晰的(de)(de)盈利模式(shi)。


售電公司的迷茫:價差越來越小,堅持還是放棄?


作為電(dian)(dian)(dian)改的新興產物(wu),售(shou)(shou)(shou)電(dian)(dian)(dian)公司(si),特別(bie)是民營售(shou)(shou)(shou)電(dian)(dian)(dian)公司(si)身份一(yi)直備受(shou)爭議。在一(yi)些(xie)電(dian)(dian)(dian)網和發電(dian)(dian)(dian)企業人士眼中,中長期(qi)交易模式下,靠(kao)價差生存的售(shou)(shou)(shou)電(dian)(dian)(dian)公司(si)根(gen)本沒有(you)存在的必(bi)要。很(hen)多售(shou)(shou)(shou)電(dian)(dian)(dian)公司(si)也意識到了這一(yi)點,他(ta)們主動出(chu)擊(ji),幫助電(dian)(dian)(dian)力用戶做(zuo)節能(neng)減排、負荷管(guan)理等增(zeng)值服務(wu),嘗試(shi)接觸(chu)增(zeng)量配(pei)電(dian)(dian)(dian)網,但結果往往事與愿違(wei)。


“多元化的(de)(de)(de)增值(zhi)服(fu)務(wu),確實(shi)可以成為利潤點,但(dan)在實(shi)際執(zhi)行中,多數增值(zhi)服(fu)務(wu)需要線下落地,成本投入較大,很多民營(ying)售(shou)電(dian)公司實(shi)際上是無力承擔的(de)(de)(de)。選(xuan)擇跟用(yong)戶(hu)(hu)所在地的(de)(de)(de)服(fu)務(wu)商合作可以是一(yi)條路,但(dan)其(qi)實(shi)也不(bu)(bu)容易,售(shou)電(dian)公司的(de)(de)(de)用(yong)戶(hu)(hu)可能分散在省內各(ge)個地方,而不(bu)(bu)同地區的(de)(de)(de)服(fu)務(wu)商可能不(bu)(bu)是一(yi)家(jia),不(bu)(bu)同的(de)(de)(de)增值(zhi)服(fu)務(wu)又有(you)(you)不(bu)(bu)同種類的(de)(de)(de)服(fu)務(wu)商,所以售(shou)電(dian)公司要整合這(zhe)些資源難(nan)度很大,并且售(shou)電(dian)這(zhe)種模式能夠提供(gong)的(de)(de)(de)用(yong)戶(hu)(hu)粘(zhan)性實(shi)際上是有(you)(you)限的(de)(de)(de),能否憑借售(shou)電(dian)合作關(guan)系(xi)來說服(fu)用(yong)戶(hu)(hu)選(xuan)擇自(zi)己推薦(jian)的(de)(de)(de)合作服(fu)務(wu)商,也是要打(da)問號的(de)(de)(de)。”業內人士羅(luo)杰(化名)表示,民營(ying)售(shou)電(dian)公司就(jiu)像無源之水,沒有(you)(you)技(ji)術(shu)、沒有(you)(you)資產、沒有(you)(you)電(dian)源,只有(you)(you)一(yi)個客戶(hu)(hu)關(guan)系(xi),市場越復雜(za)完備,他們的(de)(de)(de)生存空間越小(xiao)。


現(xian)(xian)行市場(chang)生(sheng)存艱難(nan),很多民營售電公司(si)期待(dai)現(xian)(xian)貨市場(chang)的開啟。


“現貨開啟后,售電公(gong)(gong)(gong)司需(xu)(xu)要(yao)向技(ji)術(shu)性和服務(wu)型轉(zhuan)變,需(xu)(xu)要(yao)很專業(ye),很懂規(gui)則,有多(duo)少(shao)(shao)種(zhong)交易規(gui)則?每(mei)種(zhong)交易方(fang)式的(de)目(mu)的(de)是什么?每(mei)一(yi)(yi)次交易的(de)成交價是多(duo)少(shao)(shao)?是哪些因素決(jue)定的(de)?這需(xu)(xu)要(yao)專業(ye)的(de)研究,需(xu)(xu)要(yao)投入很多(duo)成本,很多(duo)售電公(gong)(gong)(gong)司未必(bi)能夠承受得(de)(de)了。”業(ye)內人士鄭(zheng)宇(化名)認(ren)為,現貨市(shi)場對于民(min)營售電公(gong)(gong)(gong)司來說,不見得(de)(de)是一(yi)(yi)個利好,但是對于售電公(gong)(gong)(gong)司整體來說,是有價值的(de)。


“價(jia)差越來越小,綜合(he)能源管理客戶認可度不(bu)高,配(pei)(pei)量配(pei)(pei)電網業(ye)務(wu)短期(qi)很(hen)(hen)難見到效(xiao)益,之前(qian)投入了很(hen)(hen)多錢(qian),應(ying)對現貨還得投入很(hen)(hen)大一筆錢(qian),你覺得我(wo)應(ying)該(gai)堅持嗎?”某售電公(gong)司負(fu)責人的話,說出了很(hen)(hen)多售電公(gong)司的心聲。


改革從(cong)來沒(mei)有(you)一帆風順,進入(ru)深水區的(de)(de)電改發輸配用主體(ti),遇到(dao)各種各樣(yang)的(de)(de)問(wen)題(ti)也很正常(chang)。好在(zai)電改各方都沒(mei)有(you)被困難嚇倒,都在(zai)摸著(zhu)石頭過河(he),在(zai)勇(yong)敢嘗試(shi)。也正是有(you)了這一次(ci)(ci)又(you)一次(ci)(ci)的(de)(de)勇(yong)敢嘗試(shi),才有(you)了難題(ti)的(de)(de)一次(ci)(ci)又(you)一次(ci)(ci)解決,這一點,早(zao)已被古今中外數不清的(de)(de)改革所證明。

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