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電力體制改革更進一步,如何協調各方利益有待探索
發布者:wwh | 來源:經濟日報 | 0評論 | 3339查看 | 2020-01-20 17:10:51    

北京電力交易中心日前引入10家投資者,標志著電力體制改革更進一步。還原電力商品屬性,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,實現電力市場化交易一直是改革的重點。


2009年10月,遼寧撫順鋁廠與華(hua)能伊敏電(dian)(dian)廠開展直接(jie)交(jiao)(jiao)(jiao)易試(shi)行方案獲(huo)批(pi),拉開了(le)(le)我國電(dian)(dian)力(li)供(gong)需雙(shuang)方直接(jie)交(jiao)(jiao)(jiao)易的序幕。此后,電(dian)(dian)力(li)直接(jie)交(jiao)(jiao)(jiao)易如火如荼。為了(le)(le)滿足(zu)電(dian)(dian)力(li)直接(jie)交(jiao)(jiao)(jiao)易的需要(yao),各(ge)地相繼建立了(le)(le)電(dian)(dian)力(li)交(jiao)(jiao)(jiao)易中心,截至目(mu)前,全國共建有35個電(dian)(dian)力(li)交(jiao)(jiao)(jiao)易中心,包括北京(jing)、廣州(zhou)兩(liang)個區域(yu)電(dian)(dian)力(li)交(jiao)(jiao)(jiao)易中心和(he)33個省(區、市)電(dian)(dian)力(li)交(jiao)(jiao)(jiao)易中心。


在電(dian)(dian)力交易中(zhong)心,發電(dian)(dian)方和用(yong)電(dian)(dian)方直接達成供需合同,而電(dian)(dian)網主(zhu)要負責輸配電(dian)(dian)力服(fu)務,這有效(xiao)降(jiang)低(di)了(le)實體企業的用(yong)電(dian)(dian)成本。如攀鋼(gang)集團鈦業公司每月(yue)用(yong)電(dian)(dian)大概8000萬千瓦(wa)時,參(can)加(jia)市場(chang)化交易后從(cong)售電(dian)(dian)企業直接購電(dian)(dian),每千瓦(wa)時電(dian)(dian)價降(jiang)了(le)0.13元(yuan),一年(nian)可(ke)降(jiang)低(di)用(yong)能(neng)成本上億元(yuan)。數據(ju)顯示(shi),2019年(nian)前(qian)11個月(yue),全國各(ge)電(dian)(dian)力交易中(zhong)心組織開展(zhan)的各(ge)類(lei)交易電(dian)(dian)量(liang)合計為25270億千瓦(wa)時,占同期全社會(hui)用(yong)電(dian)(dian)量(liang)的30%多。


然而(er),由(you)于(yu)大部分電力(li)交易(yi)(yi)(yi)中(zhong)(zhong)(zhong)心由(you)管輸配電的(de)電網公(gong)司(si)絕對控制,如何保證電力(li)直接交易(yi)(yi)(yi)的(de)公(gong)平性,讓參加交易(yi)(yi)(yi)的(de)雙方心中(zhong)(zhong)(zhong)無(wu)底。為(wei)進(jin)一(yi)(yi)步打消市場顧慮,鞏固(gu)電力(li)體制改(gai)革的(de)成(cheng)果,迫切需要(yao)對各地的(de)電力(li)交易(yi)(yi)(yi)中(zhong)(zhong)(zhong)心在股(gu)權(quan)上實現(xian)多(duo)(duo)元(yuan)化改(gai)革,讓更多(duo)(duo)企(qi)業(ye)參與其中(zhong)(zhong)(zhong)。通過股(gu)權(quan)的(de)多(duo)(duo)元(yuan)化,實現(xian)電力(li)交易(yi)(yi)(yi)中(zhong)(zhong)(zhong)心更好地獨(du)立運(yun)作(zuo),做到(dao)財務信息、運(yun)作(zuo)流程、交易(yi)(yi)(yi)信息公(gong)開透明,從(cong)而(er)確保改(gai)革紅利的(de)進(jin)一(yi)(yi)步釋放。


除(chu)了北京(jing)電力交(jiao)易中(zhong)心引入投資者之外,國家電網又在北京(jing)產權交(jiao)易所陸(lu)續掛牌了天津、江蘇、湖南、山(shan)東、吉林、遼(liao)寧6個電力交(jiao)易中(zhong)心增資項目(mu),擬通過增資擴股的方(fang)式(shi),向社會資本(ben)轉讓部分(fen)股權以募集(ji)資金,實現股權多元化。


不(bu)過也要看到(dao),電(dian)力(li)交易(yi)有其(qi)特殊(shu)性,在直接(jie)交易(yi)量不(bu)斷增大(da)的同(tong)時也要保障電(dian)網(wang)調度安全性,電(dian)網(wang)企業(ye)在其(qi)中地位(wei)仍(reng)不(bu)可替代,未來引入(ru)更多不(bu)同(tong)類型股(gu)東(dong)后,改革如何(he)協(xie)調各方利益進(jin)而深入(ru)推(tui)進(jin)仍(reng)有待(dai)探(tan)索。

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