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李創軍:風電產業向好主要得益于政策連續性 技術和商業可模式穩中突破
發布者:lzx | 來源:國家能源局 | 0評論 | 3875查看 | 2019-10-22 09:02:21    

10月(yue)21日(ri)下(xia)午,2019北京國際風(feng)能(neng)(neng)大(da)會暨展(zhan)覽會(CWP2019)在京召開,國家(jia)能(neng)(neng)源局新能(neng)(neng)源和(he)可再生能(neng)(neng)源司副司長(chang)李創軍在大(da)會開幕式上表示:自2006年(nian)《可再生能(neng)(neng)源法》頒布實施(shi)以(yi)來,特別是(shi)在“十三五”時期,中(zhong)國風(feng)電(dian)產(chan)業(ye)獲得了(le)(le)長(chang)足發(fa)展(zhan),為國家(jia)能(neng)(neng)源結構調整、經濟轉型(xing)升(sheng)級(ji)和(he)應對環境(jing)氣候(hou)變化做出了(le)(le)積極貢獻。回顧這段發(fa)展(zhan)歷程,產(chan)業(ye)之(zhi)所以(yi)能(neng)(neng)夠(gou)取得如此好的(de)成績,主要得益于政策連續(xu)穩(wen)定(ding),產(chan)業(ye)規模(mo)(mo)平(ping)穩(wen)增長(chang),技(ji)術和(he)商業(ye)模(mo)(mo)式穩(wen)中(zhong)突破以(yi)及(ji)突出問(wen)題的(de)有序解決。今年(nian)中(zhong)國風(feng)電(dian)依然(ran)保持(chi)平(ping)穩(wen)的(de)發(fa)展(zhan)態(tai)勢。


一是市場繼續(xu)平穩(wen)增長。1-9月,全(quan)國(guo)新增風(feng)電(dian)并網(wang)容量(liang)1348萬千瓦(wa),其(qi)中海上風(feng)電(dian)106萬千瓦(wa),累計(ji)并網(wang)裝機容量(liang)達到1.98億千瓦(wa)。同期,全(quan)國(guo)風(feng)電(dian)發電(dian)量(liang)2897億千瓦(wa)時,同比增長9%。


二(er)是產(chan)業結構(gou)穩步(bu)調(diao)整。在2019年上半年新增并網容量中(zhong)(zhong),中(zhong)(zhong)東(dong)南部地區(qu)占58.7%。在累計(ji)裝機(ji)方面,中(zhong)(zhong)東(dong)南部地區(qu)占比(bi)35.2%,同(tong)比(bi)提高近3個(ge)百分點,產(chan)業布(bu)局進一步(bu)優化。


三是(shi)海上風電(dian)(dian)穩(wen)妥推進。1-9月,海上風電(dian)(dian)新增并網容(rong)(rong)量為106萬千瓦。產業發展總體平穩(wen)有序,預計可以實現(xian)到2020年累計并網容(rong)(rong)量達到500萬千瓦的規劃目標。


四(si)是分散(san)式風電(dian)穩中突(tu)破。中東南(nan)部分散(san)式風電(dian)開(kai)發(fa)顯現出巨(ju)大潛(qian)力。就(jiu)地(di)開(kai)發(fa)、就(jiu)近利用(yong)的(de)理念,為低(di)風速風能資(zi)源地(di)區探索出節本增(zeng)效(xiao)的(de)好(hao)路子,隨著一批項(xiang)目的(de)落實,分散(san)式開(kai)發(fa)在提(ti)高(gao)風能利用(yong)效(xiao)率、降低(di)社會用(yong)能成本等方面的(de)價值初步(bu)顯現,分散(san)式風電(dian)將成為新的(de)增(zeng)長空間(jian)。


五是(shi)棄(qi)(qi)(qi)(qi)風(feng)問題企穩(wen)向好。經過多年努力,特(te)別是(shi)電(dian)(dian)網企業加大風(feng)電(dian)(dian)等(deng)新能源跨省區外送,電(dian)(dian)力替代、提升(sheng)靈活性等(deng)增強風(feng)電(dian)(dian)消納(na)能力的措施,棄(qi)(qi)(qi)(qi)風(feng)問題得到(dao)有效解決。1-9月,全國棄(qi)(qi)(qi)(qi)風(feng)電(dian)(dian)量(liang)為128億千瓦時,平均棄(qi)(qi)(qi)(qi)風(feng)率為4.2%,較去年同(tong)(tong)期有大幅(fu)改善,同(tong)(tong)比下降(jiang)(jiang)3.5個(ge)百分點,尤其是(shi)新疆、甘肅(su)和蒙西,棄(qi)(qi)(qi)(qi)風(feng)率同(tong)(tong)比顯(xian)著下降(jiang)(jiang)。


六是技(ji)術(shu)研發(fa)有序(xu)推進(jin)。當前(qian),中國(guo)風(feng)(feng)電(dian)不僅具(ju)備(bei)大兆(zhao)瓦級風(feng)(feng)電(dian)整機自主研發(fa)能力(li),而且形成(cheng)了完整的風(feng)(feng)電(dian)裝備(bei)制(zhi)造產業(ye)鏈,制(zhi)造企業(ye)的整體實(shi)力(li)與競爭力(li)大幅提(ti)升。在(zai)大容量機組(zu)研發(fa),長葉(xie)片、高塔架應(ying)用等(deng)方(fang)面處(chu)于國(guo)際領先(xian)水平。新技(ji)術(shu)應(ying)用不斷(duan)涌現,以(yi)激光雷達為代表的新型傳(chuan)感技(ji)術(shu)和以(yi)大數(shu)據分析為基礎(chu)的智能技(ji)術(shu)使得(de)風(feng)(feng)電(dian)整體管(guan)理變得(de)更加高效。


七是企業(ye)實力明顯增強,國(guo)際化(hua)程度顯著提(ti)(ti)升。在整機出(chu)(chu)口方(fang)面,我國(guo)風(feng)電機組(zu)出(chu)(chu)口的(de)(de)(de)(de)國(guo)家數量從2007年的(de)(de)(de)(de)1個增加(jia)到(dao)2018年的(de)(de)(de)(de)34個國(guo)家和地區,遍(bian)布全球的(de)(de)(de)(de)6大洲。中(zhong)國(guo)風(feng)電整機企業(ye)對(dui)(dui)拉動全球風(feng)電市場(chang)作出(chu)(chu)了突(tu)出(chu)(chu)貢獻。據統計,2018年,在全球新增裝機排名前十(shi)五的(de)(de)(de)(de)整機制(zhi)造企業(ye)中(zhong),有(you)8家來自中(zhong)國(guo)。此外(wai),不少開(kai)發(fa)企業(ye)走出(chu)(chu)國(guo)門(men),對(dui)(dui)外(wai)投資逐年提(ti)(ti)升。一條覆蓋(gai)技術研發(fa)、開(kai)發(fa)建(jian)設、設備供應、檢測認(ren)證、配套(tao)服務的(de)(de)(de)(de)國(guo)際業(ye)務鏈(lian)基本形成(cheng)。


李(li)創軍(jun)說,10月(yue)11日(ri),李(li)克強總理在國(guo)家能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)委員(yuan)會(hui)(hui)會(hui)(hui)議(yi)上(shang)強調,要(yao)(yao)立足我國(guo)基(ji)本國(guo)情和發(fa)(fa)展階段(duan),多(duo)元發(fa)(fa)展能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)供給,提高(gao)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)保障水平。發(fa)(fa)展水電(dian)、風電(dian)、光電(dian)等可再(zai)(zai)生能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan),提高(gao)清(qing)潔(jie)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)消納水平。我們要(yao)(yao)深(shen)入學習(xi)(xi)貫徹習(xi)(xi)總書記(ji)生態文明思(si)想(xiang)和習(xi)(xi)總書記(ji)關于可再(zai)(zai)生能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)發(fa)(fa)展的(de)重要(yao)(yao)論述,按照李(li)克強總理在國(guo)家能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)委員(yuan)會(hui)(hui)會(hui)(hui)議(yi)上(shang)的(de)指(zhi)示(shi)精神,站在“以能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)高(gao)質量發(fa)(fa)展為(wei)經濟社會(hui)(hui)持續健(jian)康(kang)發(fa)(fa)展提供堅實保障”的(de)角(jiao)度,高(gao)質量推進(jin)風電(dian)發(fa)(fa)展。


一(yi)要(yao)堅持(chi)穩定有序發展。風(feng)電產(chan)業的發展離不(bu)開一(yi)個(ge)“穩”字,其中規劃目(mu)標的引導作用非常(chang)明顯。目(mu)前出現了一(yi)些搶(qiang)工期、搶(qiang)設備供應等現象,設備價格也出現一(yi)定的上浮(fu)。希望企業按照(zhao)“十三五”規劃和電網(wang)實際送出能(neng)力,以及環保的各(ge)項要(yao)求量力而行(xing),客觀理(li)性地推(tui)進項目(mu)建設進程,高質量完(wan)成每一(yi)個(ge)項目(mu)開發,不(bu)給(gei)未來留下任何風(feng)險(xian)隱(yin)患。國家也將對各(ge)地規劃執(zhi)行(xing)情況加(jia)強監督,確保行(xing)業的平(ping)穩有序,避免大起(qi)大落。


二要(yao)堅持(chi)體制機制創(chuang)新。2021年后,陸上風(feng)(feng)電要(yao)全面(mian)實(shi)(shi)現(xian)平價(jia)目(mu)(mu)標(biao)。去補貼后,需(xu)要(yao)更好的(de)(de)落(luo)實(shi)(shi)支(zhi)持(chi)風(feng)(feng)電發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)有(you)關政(zheng)策(ce)。作為(wei)政(zheng)府(fu)部(bu)門,我們將盡(jin)最大努力,也(ye)呼吁各(ge)級地(di)方(fang)(fang)政(zheng)府(fu)部(bu)門和電網企(qi)業積極配合(he)。一(yi)是按(an)照“放管服(fu)”的(de)(de)要(yao)求優化政(zheng)府(fu)的(de)(de)服(fu)務。包括對(dui)分(fen)散式風(feng)(feng)電提供政(zheng)府(fu)一(yi)站式服(fu)務,對(dui)分(fen)布式電源制定更健全的(de)(de)競價(jia)機制等等;二是改善公共(gong)服(fu)務。提高電網企(qi)業在接入和送出消納方(fang)(fang)面(mian)的(de)(de)服(fu)務質(zhi)量;三是調動地(di)方(fang)(fang)政(zheng)府(fu)積極性(xing)。通過非(fei)水可(ke)(ke)再生(sheng)(sheng)能(neng)源發(fa)(fa)展(zhan)目(mu)(mu)標(biao)機制引導地(di)方(fang)(fang)更好支(zhi)持(chi)風(feng)(feng)電等可(ke)(ke)再生(sheng)(sheng)能(neng)源的(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan);四是按(an)照可(ke)(ke)再生(sheng)(sheng)能(neng)源法的(de)(de)要(yao)求加(jia)強對(dui)保障性(xing)收購(gou)政(zheng)策(ce)落(luo)實(shi)(shi)情況的(de)(de)監管,降低(di)各(ge)類非(fei)技術成本,為(wei)降低(di)成本、推(tui)動實(shi)(shi)現(xian)全面(mian)平價(jia)目(mu)(mu)標(biao)、提高整體競爭力創(chuang)造條(tiao)件。


三(san)要堅(jian)持技(ji)術(shu)(shu)創(chuang)新。技(ji)術(shu)(shu)是(shi)產(chan)(chan)(chan)業(ye)的(de)核心(xin)競(jing)爭力。技(ji)術(shu)(shu)創(chuang)新是(shi)能(neng)(neng)源高(gao)質量發(fa)展的(de)重(zhong)要推(tui)動力。風電產(chan)(chan)(chan)業(ye)的(de)技(ji)術(shu)(shu)創(chuang)新,一方面(mian)是(shi)在關鍵技(ji)術(shu)(shu)和重(zhong)大裝備上取得更高(gao)突破,另一方面(mian)是(shi)依托信息化(hua)(hua)、智能(neng)(neng)化(hua)(hua)技(ji)術(shu)(shu)拓寬(kuan)風電的(de)新業(ye)態(tai)、新模(mo)式。這(zhe)就(jiu)要求(qiu)企業(ye)在堅(jian)持技(ji)術(shu)(shu)攻關的(de)同時推(tui)動各(ge)環(huan)節的(de)智能(neng)(neng)化(hua)(hua)與專業(ye)化(hua)(hua)發(fa)展,不(bu)斷提高(gao)發(fa)電效率和可靠(kao)性,降低度電成(cheng)本,共同提高(gao)產(chan)(chan)(chan)品質量與產(chan)(chan)(chan)品競(jing)爭力。


四要(yao)堅持國(guo)際合(he)(he)作。風能(neng)行(xing)業(ye)(ye)是一個全球(qiu)各(ge)國(guo)齊頭并(bing)進(jin)(jin)的新興行(xing)業(ye)(ye)。面(mian)對國(guo)際能(neng)源(yuan)格局深度調整(zheng),唯有堅持國(guo)際合(he)(he)作,擴(kuo)大(da)在(zai)科技(ji)(ji)、產業(ye)(ye)等(deng)多方面(mian)的交(jiao)流(liu),才能(neng)最大(da)限度地提升(sheng)風電(dian)行(xing)業(ye)(ye)技(ji)(ji)術實力(li)和(he)應用規模。我們需要(yao)學習(xi)借鑒(jian)各(ge)國(guo)寶貴的發展經驗,也歡迎全球(qiu)先進(jin)(jin)技(ji)(ji)術和(he)企業(ye)(ye)加入到(dao)中國(guo)風電(dian)發展中來(lai)。按照(zhao)習(xi)總書記(ji)提出的能(neng)源(yuan)革命國(guo)際合(he)(he)作理念,利用“一帶一路”等(deng)國(guo)際交(jiao)流(liu)平臺,擴(kuo)大(da)走(zou)出去、請(qing)進(jin)(jin)來(lai)的高質量國(guo)際合(he)(he)作格局。

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