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特朗普擔任美國總統后，其能源政策一直飽受爭議。無論是提出“振興煤炭工業”口號，還是廢除奧巴馬執政時期的《清潔電力計劃》，以及退出《巴黎協定》，一系列舉措清晰地勾勒出美國的能源政策傾向性。在這種背景下，今年4月，美國的可再生能源裝機、發電量卻雙雙超越煤電，引發關注。具體數據如何？為何會有這種結果？未來趨勢是什么？記者進行了詳細梳理分析。

根據不久前(qian)美國(guo)聯邦能(neng)(neng)(neng)源監管委(wei)員會（FERC）公布的(de)數據分析，美國(guo)可再(zai)(zai)生(sheng)能(neng)(neng)(neng)源（生(sheng)物質能(neng)(neng)(neng)、地熱能(neng)(neng)(neng)、水電(dian)、太陽(yang)能(neng)(neng)(neng)、風能(neng)(neng)(neng)）發電(dian)裝機已經超過(guo)煤電(dian)。同時，美國(guo)能(neng)(neng)(neng)源信息署(shu)（EIA）發布的(de)月(yue)度報告顯示，4月(yue)份美國(guo)可再(zai)(zai)生(sheng)能(neng)(neng)(neng)源發電(dian)量創紀錄地超越(yue)煤電(dian)。

4月份美國發電裝機情況

根據FERC最(zui)新(xin)“能(neng)源基礎設施更新(xin)”月(yue)(yue)度報告（數據截止日期為2019年4月(yue)(yue)30日），今(jin)年前四個月(yue)(yue)，美國(guo)新(xin)增風電裝(zhuang)(zhuang)機1545兆(zhao)(zhao)瓦，新(xin)增太陽(yang)能(neng)裝(zhuang)(zhuang)機1473兆(zhao)(zhao)瓦，新(xin)增水電裝(zhuang)(zhuang)機29兆(zhao)(zhao)瓦，這些(xie)足以推動可再(zai)生能(neng)源占美國(guo)總裝(zhuang)(zhuang)機容量的(de)21.56%。相比(bi)之下，煤電的(de)份額(e)下降(jiang)至(zhi)21.55%，低于一年前的(de)23.04%。

FERC的(de)(de)數據(ju)還顯示(shi)，在(zai)過去三年(nian)中(zhong)，美國的(de)(de)可再生能源裝機(ji)平均每年(nian)增加一(yi)個(ge)百(bai)分點(dian)，也(ye)就是說(shuo)，一(yi)年(nian)前是20.66%，三年(nian)前是18.16%。三年(nian)里，僅公用事業規模的(de)(de)太(tai)陽能發(fa)電量占全國發(fa)電量的(de)(de)比例翻(fan)了一(yi)番，從(cong)1.42%增至(zhi)3.23%。與此同(tong)時(shi)，風能發(fa)電占全國發(fa)電量的(de)(de)比例從(cong)6.43%增至(zhi)8.25%，在(zai)未(wei)來幾個(ge)月內很有(you)可能超過水(shui)力發(fa)電（8.41%）。

如果FERC的預測被證明是準確的，在未來(lai)三年，可(ke)再生能源將(jiang)提供(gong)全國可(ke)用裝(zhuang)機容量的近(jin)四分(fen)之一(yi)（即24.15%），風力發電(dian)(dian)占(zhan)十分(fen)之一(yi)（10.01%）以(yi)上，太(tai)陽能發電(dian)(dian)占(zhan)4.32%。其余為水電(dian)(dian)（8.16%）、生物質（1.33%）和(he)地熱（0.33%）。

FERC的報告中(zhong)只統計了公用事業規模(mo)的設施（即額定功(gong)率大于等于1兆(zhao)瓦）數據(ju)，因此其數據(ju)不反映分布式可再生能(neng)源的裝(zhuang)機，尤其是屋頂(ding)(ding)太陽(yang)能(neng)光伏(fu)(fu)。根據(ju)美國能(neng)源信息(xi)署(shu)（EIA）的數據(ju)，屋頂(ding)(ding)太陽(yang)能(neng)光伏(fu)(fu)占全(quan)部(bu)太陽(yang)能(neng)發(fa)電量(liang)的30%，這(zhe)意味著目前太陽(yang)能(neng)裝(zhuang)機實(shi)際(ji)占全(quan)國總裝(zhuang)機的4%甚至更多。

4月份美國發電量情況

美(mei)(mei)國能源(yuan)信息(xi)署(shu)（EIA）在6月份發(fa)(fa)布的(de)報告(gao)也佐(zuo)證了(le)FERC的(de)數據(ju)。根據(ju)EIA的(de)報告(gao)，4月份美(mei)(mei)國可再(zai)生(sheng)能源(yuan)發(fa)(fa)電(dian)量(liang)(liang)首次超過(guo)了(le)煤(mei)電(dian)：可再(zai)生(sheng)能源(yuan)提供了(le)23%的(de)電(dian)量(liang)(liang)，煤(mei)炭發(fa)(fa)電(dian)量(liang)(liang)為20%。這一結果雖(sui)然有季(ji)節性因素，但(dan)依然是一個(ge)振奮人心的(de)消息(xi)。

今(jin)年(nian)春天，美國的(de)(de)風力(li)發(fa)(fa)電(dian)、太(tai)(tai)陽(yang)(yang)能發(fa)(fa)電(dian)幾乎創造紀(ji)錄(lu)，推動了可再生能源發(fa)(fa)電(dian)量(liang)(liang)的(de)(de)全面增(zeng)長。隨著發(fa)(fa)電(dian)裝(zhuang)機(ji)的(de)(de)增(zeng)長，風能和太(tai)(tai)陽(yang)(yang)能發(fa)(fa)電(dian)量(liang)(liang)也在(zai)不斷增(zeng)加，4月(yue)，風力(li)發(fa)(fa)電(dian)量(liang)(liang)創下(xia)歷史新高，達到3020萬(wan)(wan)兆瓦(wa)時。太(tai)(tai)陽(yang)(yang)能發(fa)(fa)電(dian)量(liang)(liang)（公用事業規(gui)模，含光伏和光熱）的(de)(de)紀(ji)錄(lu)發(fa)(fa)生在(zai)2018年(nian)6月(yue)，為(wei)780萬(wan)(wan)兆瓦(wa)時，今(jin)年(nian)夏(xia)天的(de)(de)數據很可能超過這一水(shui)平(ping)。

水力(li)(li)發(fa)電(dian)(dian)的(de)季(ji)節性增長也(ye)推動了可(ke)再(zai)生能(neng)源(yuan)發(fa)電(dian)(dian)的(de)總體增長。傳統(tong)水力(li)(li)發(fa)電(dian)(dian)在大多(duo)數月份依然是最大的(de)可(ke)再(zai)生能(neng)源(yuan)來(lai)源(yuan)，4月份的(de)發(fa)電(dian)(dian)量總計為(wei)2500萬(wan)兆瓦時，由于融雪導致(zhi)下游發(fa)電(dian)(dian)機的(de)供(gong)水量增加，水力(li)(li)發(fa)電(dian)(dian)往(wang)往(wang)在春(chun)季(ji)達到高峰。

美國(guo)的(de)煤(mei)炭發(fa)電(dian)量已從十年(nian)前的(de)峰值開始下降。自(zi)2015年(nian)初(chu)以來，美國(guo)退役了約47吉(ji)瓦(wa)的(de)燃煤(mei)發(fa)電(dian)機(ji)(ji)(ji)組(zu)，且幾乎(hu)沒有新的(de)燃煤(mei)發(fa)電(dian)項目上(shang)線。根據報(bao)告的(de)退役計劃，EIA預計今年(nian)另外有4.1吉(ji)瓦(wa)的(de)燃煤(mei)機(ji)(ji)(ji)組(zu)退役，占今年(nian)所有退役機(ji)(ji)(ji)組(zu)的(de)一半以上(shang)。

這一結果需理性看待

此(ci)前(qian)(qian)就有(you)報(bao)道稱(cheng)，在美(mei)國的一些“風帶”州，風力發電幾乎滿(man)足了所有(you)的電力需求，EIA和FERC兩個權(quan)威機構的數(shu)據(ju)報(bao)告，更是證明了美(mei)國可再生(sheng)能源普(pu)及(ji)速度。這(zhe)在幾年前(qian)(qian)是不可想象的，但有(you)專家指出，這(zhe)件事情需要理性(xing)看待。

在美(mei)國，春秋兩季(ji)的(de)總用電(dian)(dian)(dian)量最低(di)，因為(wei)氣溫(wen)較(jiao)舒適溫(wen)和，供(gong)暖、供(gong)冷(leng)的(de)空(kong)調用電(dian)(dian)(dian)量相對較(jiao)低(di)。因此，天然(ran)氣、煤炭、核電(dian)(dian)(dian)等發電(dian)(dian)(dian)量在這(zhe)幾(ji)個月通常處(chu)于最低(di)點，因為(wei)有些發電(dian)(dian)(dian)機組需(xu)要維修(xiu)。再加(jia)上水電(dian)(dian)(dian)、風電(dian)(dian)(dian)的(de)季(ji)節性(xing)“蓬(peng)勃”，聯手造就了(le)4月份的(de)成就。

根據EIA最新(xin)的(de)短期能(neng)源(yuan)展望預測，在2019年(nian)剩(sheng)余的(de)幾個(ge)月里，煤炭發電(dian)量(liang)將(jiang)大于(yu)可再生(sheng)(sheng)能(neng)源(yuan)。2019年(nian)和2020年(nian)全年(nian)來看，煤炭發電(dian)量(liang)依然(ran)超(chao)越可再生(sheng)(sheng)能(neng)源(yuan)，但預計明年(nian)可再生(sheng)(sheng)能(neng)源(yuan)發電(dian)量(liang)將(jiang)超(chao)過核能(neng)。

美(mei)國杜克(ke)大學能源研究所(suo)主任布萊恩·莫里(li)指出：“可再生能源在4月份(fen)擊敗(bai)了(le)煤電，但是能持續多(duo)久？展望未(wei)來，政策可以破壞任何一個方向(xiang)的軌跡。在聯(lian)邦一級，政策努力程度參差不(bu)齊。”

發展綠色能源是大勢所趨

布萊恩·莫里認(ren)為(wei)，政(zheng)(zheng)策對美國能(neng)(neng)源轉型進程(cheng)(cheng)的(de)作用至關(guan)重要。但(dan)最近，美國前總統奧巴馬《清(qing)潔(jie)電力計劃》被特朗普的(de)《廉價清(qing)潔(jie)能(neng)(neng)源規則》所取代。兩版政(zheng)(zheng)策相比較，特朗普的(de)規則對煤電廠的(de)嚴(yan)格程(cheng)(cheng)度要低得多，而(er)且對可(ke)再生(sheng)能(neng)(neng)源的(de)激勵(li)程(cheng)(cheng)度也較低。

2020年1月，美(mei)(mei)國將(jiang)逐步淘汰對(dui)風能(neng)、太陽能(neng)的(de)(de)聯邦(bang)稅收抵免，這將(jiang)考驗可再生(sheng)能(neng)源在(zai)沒有補貼的(de)(de)情況下(xia)能(neng)否與煤電、天(tian)然(ran)氣(qi)發電直接(jie)競(jing)爭。盡(jin)管特朗普擔任美(mei)(mei)國總統后提(ti)出“振興煤炭(tan)”，宣布采取行動挽救(jiu)美(mei)(mei)國的(de)(de)煤炭(tan)工業，但美(mei)(mei)國煤電廠的(de)(de)關閉仍在(zai)繼(ji)續(xu)。目前沒有任何跡象表明美(mei)(mei)國煤炭(tan)的(de)(de)命運將(jiang)逆轉。

與此同時，可再生能源(yuan)(yuan)的(de)(de)發電(dian)(dian)成(cheng)本持續暴跌。盡管(guan)發電(dian)(dian)成(cheng)本的(de)(de)下降和電(dian)(dian)價(jia)上漲的(de)(de)不確定(ding)性(xing)一(yi)直存在，但產(chan)品設計的(de)(de)改進、制(zhi)造效率的(de)(de)提(ti)高(gao)、政策激勵等意味(wei)著(zhu)可再生能源(yuan)(yuan)發電(dian)(dian)成(cheng)本已(yi)經落入電(dian)(dian)網的(de)(de)平等領(ling)域(yu)，可以(yi)與傳統燃料發電(dian)(dian)直接(jie)競爭。

奇點大(da)學(xue)聯合(he)創始人彼(bi)得·迪曼蒂斯表示：“可(ke)再(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)源(yuan)價格暴跌的(de)(de)(de)(de)唯一限制(zhi)因素(su)是技術，而非(fei)資(zi)源(yuan)可(ke)用性(xing)。在現在的(de)(de)(de)(de)化石(shi)燃料市(shi)場(chang)中，最大(da)的(de)(de)(de)(de)成本(ben)是商品(pin)本(ben)身(shen)，如煤炭、天然氣或(huo)石(shi)油。而可(ke)再(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)源(yuan)的(de)(de)(de)(de)情況恰(qia)恰(qia)相反：陽光、風(feng)、水都是免費的(de)(de)(de)(de)。”他認為，到2030年(nian)，超過(guo)50%的(de)(de)(de)(de)美國電(dian)力來(lai)源(yuan)方式(shi)是可(ke)再(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)源(yuan)發電(dian)，美國可(ke)以(yi)選擇合(he)適的(de)(de)(de)(de)途徑(jing)快速(su)接近(jin)全電(dian)動、可(ke)再(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)源(yuan)經濟的(de)(de)(de)(de)方式(shi)。