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海上風電行業迎來了難得的窗(chuang)口期。

國家發改(gai)委于5月24日下發了(le)完善風(feng)電(dian)上網(wang)(wang)電(dian)價(jia)政(zheng)策的(de)(de)(de)通(tong)知，“對(dui)2018年(nian)底前(qian)核準的(de)(de)(de)海上風(feng)電(dian)項目(mu)，如在(zai)2021年(nian)底前(qian)全部(bu)機(ji)組(zu)完成(cheng)(cheng)并網(wang)(wang)的(de)(de)(de)，執行核準時的(de)(de)(de)上網(wang)(wang)電(dian)價(jia)”。這意味著大批搶核準的(de)(de)(de)項目(mu)避開了(le)電(dian)價(jia)下調的(de)(de)(de)風(feng)險，前(qian)提是在(zai)2021年(nian)全部(bu)機(ji)組(zu)完成(cheng)(cheng)并網(wang)(wang)。

短期來看，海上(shang)風電行業(ye)將不可避免地出(chu)現一股搶裝潮，如(ru)何在保障安全的(de)前提下把握發展速度(du)，這(zhe)是整個(ge)產業(ye)鏈面臨的(de)巨大挑戰。

6月1日，第四屆“全(quan)球海上風(feng)電(dian)峰會”在(zai)廣(guang)東省陽江(jiang)市(shi)召開。在(zai)“對話(hua)開發(fa)商(shang)，解析投(tou)資合作(zuo)策略(lve)”主題(ti)論(lun)壇上，中廣(guang)核(he)、三(san)峽、華能、龍源電(dian)力、國家電(dian)投(tou)等企(qi)業圍繞(rao)開發(fa)商(shang)在(zai)海上風(feng)電(dian)領域的發(fa)展(zhan)戰(zhan)略(lve)和思路展(zhan)開了討論(lun)。

補貼退坡是必然趨勢

盡(jin)管行業普遍(bian)認為補貼退坡是(shi)必然趨勢，但(dan)對(dui)于補貼何(he)時開始降、降幅是(shi)多少仍(reng)然存在不同意見。相(xiang)比直接參(can)與競價，三年(nian)的窗(chuang)口期無疑為開發企業吃下(xia)一(yi)顆(ke)“定心丸”。

中廣(guang)核新能源(yuan)控股有限公司董事長(chang)陳遂表示，下一(yi)步窗口期十分有限，要(yao)客觀(guan)實事求是地控制好節奏，對于廣(guang)東陽(yang)江近海淺水區(qu)的(de)項目，我們是充滿信心的(de)。

陽江(jiang)地處粵(yue)西(xi)，是廣東(dong)風資源(yuan)較為豐富的地區。早在(zai)2017年11月(yue)，陽江(jiang)市首批共130萬(wan)千(qian)瓦4個海(hai)上風電項目(mu)(mu)就已經全部核(he)準(zhun)。中廣核(he)陽江(jiang)南鵬(peng)島40萬(wan)海(hai)上風電項目(mu)(mu)主體工(gong)程于2018年10月(yue)開工(gong)。據eo了解，該項目(mu)(mu)預計在(zai)今年9月(yue)并網。

龍源(yuan)電力江蘇(su)(su)海上(shang)風(feng)電黨委書記、副總經理高宏飚介紹，江蘇(su)(su)如東地區(qu)海上(shang)風(feng)電項(xiang)目(mu)已經有7毛(mao)(mao)5的(de)(de)電價(jia)，并不(bu)完(wan)全是(shi)8毛(mao)(mao)5的(de)(de)電價(jia)，補(bu)(bu)貼(tie)退坡是(shi)必(bi)然的(de)(de)趨勢。由于電價(jia)補(bu)(bu)貼(tie)的(de)(de)壓力偏大，補(bu)(bu)貼(tie)不(bu)能及時(shi)到(dao)位給開發(fa)(fa)商增(zeng)加了財務成本(ben)。如果補(bu)(bu)貼(tie)及時(shi)到(dao)位，對項(xiang)目(mu)開發(fa)(fa)是(shi)有好處的(de)(de)。

不過(guo)絕大部分搶核準(zhun)的(de)(de)(de)(de)項(xiang)目(mu)(mu)都位(wei)于開(kai)(kai)發(fa)條件較(jiao)好(hao)的(de)(de)(de)(de)近海(hai)淺水區，對于容量龐大的(de)(de)(de)(de)近海(hai)深(shen)水區項(xiang)目(mu)(mu)而(er)言，并沒(mei)有窗口期的(de)(de)(de)(de)政(zheng)策保護，其不僅面(mian)臨較(jiao)高的(de)(de)(de)(de)開(kai)(kai)發(fa)難度，更要直面(mian)補(bu)貼(tie)退坡的(de)(de)(de)(de)挑戰。

三(san)峽(xia)集團(tuan)廣(guang)東分(fen)公司副總(zong)經理彭(peng)作為認為，海上風(feng)(feng)電(dian)補(bu)貼退坡(po)(po)的(de)路(lu)(lu)徑已經明(ming)晰(xi)，要通(tong)過技(ji)術進步和(he)提(ti)升(sheng)管理水平來實現，但海上風(feng)(feng)電(dian)實現補(bu)貼退坡(po)(po)的(de)道路(lu)(lu)會比陸上風(feng)(feng)電(dian)更加艱辛。首先是(shi)后續項目離(li)岸距離(li)更遠、水深更深，技(ji)術難度大，開發成本很高；其次是(shi)電(dian)價(jia)政策公布(bu)以后，部(bu)分(fen)企業有漲價(jia)的(de)沖動，可能會給降價(jia)增加難度。

“要保障海上風(feng)(feng)電行(xing)業健康(kang)持續發展，降(jiang)低海上風(feng)(feng)電的造價是必然(ran)的趨勢，降(jiang)低造價一定(ding)是首當其沖的。”國家電投廣東電力有(you)限公司(si)總工程師張(zhang)翼表(biao)示。

在海(hai)上(shang)(shang)風(feng)(feng)電項(xiang)目造價(jia)(jia)(jia)中，風(feng)(feng)電機組和(he)封頂機場(chang)(chang)及施工占比(bi)超過60%，這兩部分是(shi)降低海(hai)上(shang)(shang)風(feng)(feng)電造價(jia)(jia)(jia)的(de)關鍵。但從目前(qian)(qian)市(shi)(shi)場(chang)(chang)形勢(shi)來看，由于大容(rong)(rong)量海(hai)上(shang)(shang)風(feng)(feng)機尚未(wei)實現大規模(mo)量產，降價(jia)(jia)(jia)空間有限，而(er)海(hai)上(shang)(shang)風(feng)(feng)電施工和(he)安裝(zhuang)能力(li)更是(shi)遠遠無法滿足市(shi)(shi)場(chang)(chang)需求(qiu)，無論是(shi)風(feng)(feng)機還是(shi)施工環(huan)節，目前(qian)(qian)均(jun)處于賣方(fang)市(shi)(shi)場(chang)(chang)，所以對于下游(you)業(ye)主(zhu)而(er)言，想要將降價(jia)(jia)(jia)壓力(li)傳導至產業(ye)鏈的(de)中上(shang)(shang)游(you)，這一過程(cheng)并不容(rong)(rong)易(yi)。

搶裝潮下的隱憂

搶裝潮(chao)來(lai)臨，業(ye)內尤為關注海上風電項目的發展質量和(he)速(su)度問題。

遠景能(neng)源高級副總裁田慶軍(jun)認為(wei)，目前的(de)(de)供應鏈能(neng)力不足以支撐(cheng)這波行情(qing)，因(yin)搶裝帶來的(de)(de)可靠性問題很可能(neng)為(wei)產業發(fa)展埋下巨大隱患。

他還(huan)強調，在(zai)設(she)計開(kai)發大(da)功率風(feng)機時(shi)，不僅要考慮葉(xie)片(pian)的可供應性和成熟度(du)，更要考慮開(kai)發商對度(du)電成本(ben)需(xu)求的保障能(neng)力。從現(xian)有(you)供應鏈能(neng)力來看，80m以上(shang)葉(xie)片(pian)到(dao)目前每(mei)套模(mo)具具備(bei)的產能(neng)每(mei)月約2套左右，用(yong)發展的眼光看，到(dao)2021年(nian)也僅能(neng)交付3GW至4GW。沒有(you)足夠的大(da)葉(xie)片(pian)做產業支撐，海(hai)上(shang)大(da)功率風(feng)機在(zai)我(wo)國低風(feng)速(su)海(hai)域(yu)的度(du)電成本(ben)過高。

金風(feng)科技(ji)董事兼(jian)執行副總裁(cai)曹志(zhi)剛也提出，單(dan)機容量(liang)(liang)、葉片長度、塔架高度快速大型化的(de)(de)(de)質量(liang)(liang)保障要關(guan)注。他表示，各企業海上(shang)大容量(liang)(liang)機組發電(dian)運行的(de)(de)(de)時(shi)間，與25年(nian)的(de)(de)(de)運行期相(xiang)比并不長，在井(jing)噴的(de)(de)(de)市場需求(qiu)下，質量(liang)(liang)風(feng)險如(ru)何預(yu)防(fang)，如(ru)何建立高可靠性發電(dian)能力，如(ru)何培養(yang)符合高技(ji)能要求(qiu)的(de)(de)(de)團(tuan)隊，都是(shi)馬(ma)上(shang)要面對的(de)(de)(de)考(kao)驗。

對于開發(fa)業主(zhu)，風(feng)機(ji)設(she)備的(de)安全(quan)可(ke)靠性(xing)與項目的(de)投資(zi)風(feng)險息(xi)息(xi)相(xiang)關。高宏飚認為(wei)，電價(jia)下調后，海上(shang)風(feng)機(ji)后期(qi)(qi)可(ke)靠性(xing)、全(quan)壽(shou)命的(de)維護費用直(zhi)接影響項目的(de)收益，所以上(shang)風(feng)機(ji)主(zhu)設(she)備采購要(yao)綜(zong)合評標(biao)，不能按照最低價(jia)評標(biao)。在(zai)江(jiang)蘇的(de)實驗風(feng)場，好的(de)風(feng)機(ji)和(he)差(cha)的(de)風(feng)機(ji)年利用小(xiao)時(shi)數能差(cha)1000小(xiao)時(shi)，所以肯定要(yao)選性(xing)價(jia)比高、在(zai)全(quan)壽(shou)命周期(qi)(qi)內度(du)電成本低的(de)風(feng)機(ji)主(zhu)設(she)備。

質量(liang)問題事關(guan)海(hai)上風(feng)電(dian)產(chan)業鏈上的每一個主體，高宏飚表示，海(hai)上風(feng)電(dian)的開(kai)發(fa)(fa)商和供(gong)應商要有更開(kai)放的合作，共同尋找解決問題的辦法，這是海(hai)上風(feng)電(dian)健康發(fa)(fa)展的重要因素(su)。

曹志(zhi)剛也(ye)提(ti)出，海(hai)上風電產業(ye)鏈上的(de)各環節以開(kai)放的(de)心態發(fa)揮各自優勢，互補合作、務實(shi)協同(tong)，才(cai)能實(shi)現行業(ye)整體競(jing)爭力的(de)提(ti)升和快(kuai)速(su)發(fa)展。