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截至目(mu)前，55個首批能(neng)源(yuan)互聯網示范項(xiang)目(mu)中，僅有14個項(xiang)目(mu)通過驗(yan)收，少數(shu)項(xiang)目(mu)面臨撤銷(xiao)，大(da)多數(shu)項(xiang)目(mu)推(tui)進困難。這一結果反映出項(xiang)目(mu)在推(tui)進過程中碰到的(de)困難和面臨的(de)問題(ti)。這些暴露出來的(de)問題(ti)，若行業能(neng)夠積極總結和應對，可以轉化為(wei)邁(mai)向成功的(de)寶貴經驗(yan)。

“根據初步統計，55個首(shou)(shou)批(pi)(pi)能(neng)源互(hu)聯(lian)(lian)網項(xiang)(xiang)目中，有(you)37個面臨延期(qi)，4個取消，只(zhi)有(you)14個項(xiang)(xiang)目通過了(le)(le)驗(yan)收。”華(hua)北電(dian)力大學能(neng)源互(hu)聯(lian)(lian)網研究中心主任曾鳴日前告(gao)訴記者。自2015年7月(yue)國(guo)(guo)務院(yuan)發布《關于積極(ji)推進“互(hu)聯(lian)(lian)網+”行動的指導意見(jian)(jian)》（下稱“指導意見(jian)(jian)”）以來，我國(guo)(guo)能(neng)源互(hu)聯(lian)(lian)網產業(ye)已經(jing)歷了(le)(le)4年發展(zhan)。今年4月(yue)底，2017年初入選國(guo)(guo)家能(neng)源局(ju)的首(shou)(shou)批(pi)(pi)能(neng)源互(hu)聯(lian)(lian)網示(shi)范項(xiang)(xiang)目迎來“驗(yan)收考試”，但結果并不盡(jin)如人意。

70%示范項目進展不順

根據指(zhi)導意(yi)見給出(chu)的(de)(de)定義，“互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)+”智慧能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，也(ye)就(jiu)是人們常提起的(de)(de)“能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)”，是將互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)與能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)生產(chan)、傳輸、存儲、消(xiao)費以及能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)市(shi)場進行深度融合，形成能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)產(chan)業發展(zhan)新形態，具(ju)有(you)設(she)備智能(neng)(neng)、多能(neng)(neng)協同、信息對稱(cheng)、供需分散、系統扁平(ping)、交易(yi)開放等主要特征。能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)是推(tui)(tui)動我國能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)革(ge)命(ming)的(de)(de)重(zhong)要戰略支撐，對提高(gao)可再生能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)比重(zhong)，促(cu)進化石能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)清(qing)潔高(gao)效利用，提升能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)綜合效率，推(tui)(tui)動能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)市(shi)場開放和產(chan)業升級，形成新的(de)(de)經濟增長點，提升能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)國際(ji)合作(zuo)水平(ping)具(ju)有(you)重(zhong)要意(yi)義。

今年(nian)(nian)1月，國家能(neng)(neng)(neng)源局發布《關于開展“互聯網+”智慧能(neng)(neng)(neng)源（能(neng)(neng)(neng)源互聯網）示(shi)范項目(mu)(mu)驗收工作的通知》，要求(qiu)各相(xiang)關部門在今年(nian)(nian)4月底(di)前按照項目(mu)(mu)執行(xing)情況、經濟社會(hui)效益、項目(mu)(mu)創(chuang)新性、成果技(ji)術水平以(yi)及成果產(chan)業化(hua)前景為考察指標，對現有的55個能(neng)(neng)(neng)源互聯網示(shi)范項目(mu)(mu)進行(xing)評估。

據記者了解，截至目(mu)前(qian)，雖然(ran)驗收工作尚未(wei)結束，但據初步統計(ji)，目(mu)前(qian)僅有(you)14個(ge)項(xiang)目(mu)通過了驗收，少數(shu)項(xiang)目(mu)面臨撤銷(xiao)，大多數(shu)入選(xuan)的示范(fan)項(xiang)目(mu)推進困難。“自(zi)2017年設立示范(fan)項(xiang)目(mu)以來，大多數(shu)項(xiang)目(mu)實施(shi)都很不順。有(you)的項(xiang)目(mu)申(shen)請了延期(qi)，希望未(wei)來各方面能創造條件完成，有(you)的項(xiang)目(mu)則(ze)毫無希望，即使申(shen)請延期(qi)也可能會(hui)直接取消。”曾(ceng)鳴坦(tan)言。

由連云(yun)港林洋新能源(yuan)(yuan)有限(xian)(xian)公(gong)司負(fu)責建(jian)設(she)(she)的(de)(de)“連云(yun)港經濟(ji)技術開發區能源(yuan)(yuan)互聯網試點”示范(fan)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)未來(lai)就充滿了不確定。該項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)于(yu)2016年底申(shen)報(bao)建(jian)設(she)(she)，旨在通過建(jian)設(she)(she)分布式(shi)光伏電(dian)站，推進(jin)(jin)(jin)園(yuan)區內(nei)光伏電(dian)力(li)交(jiao)易，然而據林洋能源(yuan)(yuan)股份有限(xian)(xian)公(gong)司能源(yuan)(yuan)互聯網首席專家曾繁鵬透露，按照園(yuan)區范(fan)圍內(nei)的(de)(de)建(jian)設(she)(she)進(jin)(jin)(jin)度來(lai)看，截至目(mu)(mu)前(qian)僅完成了投資額的(de)(de)25%左(zuo)右。“今(jin)年1月收(shou)到項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)驗收(shou)通知(zhi)，現在已上報(bao)企業自評材料，尚(shang)未收(shou)到省能源(yuan)(yuan)局的(de)(de)回復。目(mu)(mu)前(qian)這個項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)肯定達(da)不到驗收(shou)的(de)(de)標準，正在按照延期的(de)(de)思路(lu)繼續進(jin)(jin)(jin)行(xing)。”

配套政策有待出臺

曾(ceng)鳴(ming)表示(shi)：“各(ge)(ge)地方政(zheng)府相關政(zheng)策不配(pei)(pei)套、電(dian)(dian)價下調，商業模式難以形成(cheng)，企(qi)業主體和(he)(he)各(ge)(ge)地政(zheng)府、電(dian)(dian)網(wang)、各(ge)(ge)投資方之(zhi)間溝(gou)通不力，甚至和(he)(he)不同(tong)政(zheng)府部門管(guan)理(li)的(de)其他試(shi)點(dian)項目(mu)(mu)(mu)有沖突，都是造成(cheng)能源(yuan)互聯(lian)(lian)網(wang)項目(mu)(mu)(mu)落地困(kun)難的(de)原因。國家能源(yuan)局新(xin)能源(yuan)司管(guan)理(li)的(de)新(xin)能源(yuan)微網(wang)項目(mu)(mu)(mu)、發改委體改司負責的(de)智能配(pei)(pei)電(dian)(dian)網(wang)項目(mu)(mu)(mu)都與(yu)目(mu)(mu)(mu)前的(de)能源(yuan)互聯(lian)(lian)網(wang)示(shi)范項目(mu)(mu)(mu)有部分重疊(die)，不同(tong)示(shi)范項目(mu)(mu)(mu)間由于負責司局不同(tong)，也存在協調問題。”

記者了解到(dao)，“連云港(gang)經(jing)濟技術開發(fa)區能源互聯網試點(dian)”項目(mu)以分布式(shi)光伏(fu)(fu)發(fa)電(dian)(dian)交易為商業模(mo)式(shi)創新點(dian)，計(ji)劃利用光伏(fu)(fu)電(dian)(dian)站(zhan)項目(mu)收益(yi)建(jian)設(she)園區內智(zhi)慧能效采集及需求響應系統、分布式(shi)儲能和(he)微網等(deng)配套設(she)施。然而(er)，曾繁(fan)鵬表示，由于(yu)分布式(shi)發(fa)電(dian)(dian)市場(chang)化交易政策試點(dian)尚未真正(zheng)落地，光伏(fu)(fu)補貼力度也在逐年降低，時至今日，該項目(mu)收益(yi)率已大幅(fu)縮水(shui)。

曾(ceng)繁鵬(peng)坦言：“我(wo)們錯過了一個(ge)很好的時間(jian)段。從2016年(nian)底至(zhi)今，可(ke)再生能(neng)源補貼力度已大幅(fu)降(jiang)低，現在(zai)來看(kan)無論分布(bu)式發電交(jiao)易能(neng)否突(tu)破政(zheng)策(ce)壁壘，項(xiang)(xiang)目收(shou)益率都不會特(te)別高，最初利用光(guang)伏項(xiang)(xiang)目收(shou)益來建設(she)帶(dai)動其他設(she)施建設(she)的設(she)想也(ye)無法實現。如果沒有國家的一些激(ji)勵政(zheng)策(ce)或者資金扶持，這(zhe)個(ge)項(xiang)(xiang)目將很難(nan)完成(cheng)。”

“跨界”操作仍有壁壘

清華大學能源互聯網(wang)(wang)研(yan)究(jiu)院創新解決方(fang)案(an)研(yan)究(jiu)室主任張靖表示，能源互聯網(wang)(wang)本身(shen)是“跨界”的操作，涉及到地方(fang)政府、用戶、能源企(qi)業等多方(fang)利益(yi)訴(su)求，對(dui)單個的企(qi)業來(lai)說(shuo)，在這中間進行博弈、協(xie)調(diao)本身(shen)的難度就相對(dui)較大。

據記者了解，55個能源(yuan)互聯網示范項(xiang)目中(zhong)，過半(ban)項(xiang)目由(you)民營(ying)企業(ye)負責建設，業(ye)內人士指出，對地方(fang)民營(ying)企業(ye)來說，要調動各方(fang)資(zi)源(yuan)相對更(geng)加(jia)困難。“根據我們的觀察，央(yang)企作為市場中(zhong)的重量級角色，與其他企業(ye)比(bi)起來擁有資(zi)源(yuan)、資(zi)金、技術(shu)積累(lei)方(fang)面的優勢(shi)，因此央(yang)企項(xiang)目進(jin)展會更(geng)加(jia)順利。”張靖說。

同時(shi)，也有(you)(you)業(ye)內人(ren)士指出，即使示(shi)范項目通(tong)過了驗收“考驗”，“跨界(jie)”合作、各個行業(ye)之間(jian)的(de)壁壘仍廣泛(fan)存在。3月15日，廣東(dong)電網有(you)(you)限責任公司負(fu)責建(jian)(jian)設(she)的(de)“支(zhi)持能源(yuan)消費革命的(de)城市(shi)園區雙級(ji)‘互(hu)聯(lian)(lian)網+’智慧能源(yuan)示(shi)范項目”成為了首(shou)個通(tong)過驗收的(de)示(shi)范項目，該項目負(fu)責人(ren)、珠海供(gong)電局(ju)高(gao)級(ji)工(gong)程師陳建(jian)(jian)福也表示(shi)，能源(yuan)互(hu)聯(lian)(lian)網的(de)模式(shi)意(yi)味(wei)著現(xian)有(you)(you)的(de)電網信息(xi)化平臺將要向開(kai)放(fang)的(de)互(hu)聯(lian)(lian)網化平臺進行轉型，在共享(xiang)(xiang)信息(xi)、資源(yuan)的(de)同時(shi)，在市(shi)場(chang)環境尚不(bu)成熟(shu)的(de)情況下，如何(he)實現(xian)利益(yi)共享(xiang)(xiang)是當(dang)下最核心的(de)問題。

針(zhen)對未來(lai)能(neng)源(yuan)互聯網(wang)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)，曾鳴提出(chu)，地(di)(di)方政府出(chu)臺相關配(pei)套政策以及當(dang)地(di)(di)電網(wang)公司的引(yin)領是未來(lai)能(neng)源(yuan)互聯網(wang)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)不可或(huo)缺的兩(liang)大要素。他指(zhi)出(chu)：“地(di)(di)方政府需要對能(neng)源(yuan)互聯網(wang)項目進(jin)行指(zhi)導，包括推(tui)進(jin)各政府部門協調(diao)工作、對項目參(can)與者(zhe)采取激勵政策、確定投資(zi)后回(hui)收價值(zhi)的機制(zhi)、從法律層(ceng)面保障數據應用等。”

要繼續推進(jin)能源互聯(lian)網(wang)產(chan)業未來(lai)發展，張靖表(biao)示，對這55個示范項(xiang)目經驗(yan)進(jin)行總結(jie)十分重要。對于構(gou)建能源互聯(lian)網(wang)產(chan)業體系，“不(bu)是(shi)(shi)說55個項(xiang)目全部(bu)通(tong)過驗(yan)收，才能證明能源互聯(lian)網(wang)發展得好。不(bu)論是(shi)(shi)機制(zhi)層面、技術層面還是(shi)(shi)企業內部(bu)轉(zhuan)型，這一結(jie)果真正(zheng)反映了這個過程中我(wo)們碰到的(de)困難和需要解決的(de)問題。這些暴(bao)露出來(lai)的(de)問題，更有(you)利于產(chan)業的(de)推動。有(you)成功有(you)失敗，每(mei)條(tiao)經驗(yan)都是(shi)(shi)寶貴的(de)。”