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2019年政府(fu)工作(zuo)報告為能(neng)源生產側(ce)綠(lv)色發(fa)展(zhan)指(zhi)明了方向：加(jia)快(kuai)火電(dian)(dian)、鋼(gang)鐵行業超低排放(fang)改造，實施重污染行業達標排放(fang)改造。推進(jin)煤炭清潔(jie)(jie)化利用(yong)，加(jia)快(kuai)解決風(feng)、光、水(shui)電(dian)(dian)消納(na)問題(ti)。做好北方地區清潔(jie)(jie)取(qu)暖工作(zuo)，確保群眾溫(wen)(wen)暖過冬。作(zuo)為能(neng)源電(dian)(dian)力(li)生產企業，如(ru)何(he)(he)推進(jin)清潔(jie)(jie)能(neng)源發(fa)展(zhan)？如(ru)何(he)(he)做好清潔(jie)(jie)取(qu)暖工作(zuo)？對促(cu)進(jin)可再(zai)生能(neng)源發(fa)展(zhan)和消納(na)有何(he)(he)建議？在剛(gang)剛(gang)結束的兩會上，記者采訪(fang)了中(zhong)國華電(dian)(dian)集團(tuan)董事長、黨(dang)組書記溫(wen)(wen)樞剛(gang)。

記者：剛剛結束(shu)的(de)兩會上，您作(zuo)為全國人大代表，提出希(xi)望加(jia)快出臺(tai)促進水電可持續(xu)發展(zhan)的(de)價格機制，是基于(yu)什么考(kao)慮？

溫樞剛：今(jin)年兩會，我(wo)提出的建議仍圍繞如何加快(kuai)推進安全高(gao)效、清潔(jie)低碳的能(neng)(neng)源體系(xi)建設，其中包括加快(kuai)出臺促(cu)進水能(neng)(neng)、風能(neng)(neng)、太陽能(neng)(neng)等可再生能(neng)(neng)源可持續開發的資源價格形(xing)成機制問(wen)題(ti)等。

去年11月18日，黨(dang)中(zhong)央、國務院印發《關于(yu)(yu)建立更加有(you)效的區域協調(diao)發展(zhan)新機(ji)制(zhi)(zhi)的意見(jian)》（以下簡(jian)稱(cheng)《意見(jian)》提出，“健全(quan)資(zi)源輸出地與(yu)輸入地之間利益補償機(ji)制(zhi)(zhi)。圍繞(rao)煤炭、石(shi)油、天然氣、水能、風能、太陽能以及其(qi)他(ta)礦產等重要資(zi)源，堅持市場導(dao)向和政府調(diao)控相結合，加快完善有(you)利于(yu)(yu)資(zi)源集約節約利用和可持續(xu)發展(zhan)的資(zi)源價格形成機(ji)制(zhi)(zhi)，確保資(zi)源價格能夠(gou)涵蓋(gai)開(kai)采成本以及生(sheng)態(tai)修復(fu)和環境治理(li)等成本”。

我國水力資源(yuan)技(ji)術可開(kai)發(fa)量6.6億千瓦，居世界第一位，目前(qian)已建常規水電開(kai)發(fa)程度僅47%，開(kai)發(fa)潛力巨大(da)。開(kai)發(fa)水電對落(luo)實“四個(ge)革命(ming)、一個(ge)合(he)作(zuo)”能(neng)源(yuan)安全新戰略，實現減排承諾(nuo)具有重(zhong)要意(yi)義。為全面貫徹(che)落(luo)實“在發(fa)展中保(bao)護(hu)、在保(bao)護(hu)中發(fa)展”的要求，根據《意(yi)見》精神(shen)，有效解決水電資源(yuan)可持續開(kai)發(fa)面臨的困難，在落(luo)實最嚴格的生(sheng)態環境保(bao)護(hu)措施、依法抓好移(yi)民工作(zuo)的前(qian)提(ti)下促進水電開(kai)發(fa)。基(ji)于(yu)此，我提(ti)出了關(guan)于(yu)出臺促進水電可持續開(kai)發(fa)電價機制的有關(guan)建議。

記者：我們注意到，華(hua)電的清潔能源裝(zhuang)機占(zhan)比已經接近40%。

溫樞剛：是(shi)的(de)，目(mu)前華電(dian)(dian)的(de)清潔(jie)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)裝機占比已接近40%，未來還將以清潔(jie)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)特別是(shi)非(fei)化石(shi)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)為主攻(gong)方向，積極(ji)發展水(shui)電(dian)(dian)、風電(dian)(dian)、太(tai)陽(yang)能(neng)(neng)等非(fei)化石(shi)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)，實(shi)現(xian)清潔(jie)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)對化石(shi)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)的(de)替代，到“十三五(wu)(wu)”末，實(shi)現(xian)單(dan)位電(dian)(dian)能(neng)(neng)排放指(zhi)標比“十二五(wu)(wu)”末降(jiang)低20%，力(li)爭單(dan)位電(dian)(dian)能(neng)(neng)化石(shi)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消耗比“十二五(wu)(wu)”末降(jiang)低20克的(de)目(mu)標。

記者：從長(chang)遠看(kan)，華電(dian)發展清潔能(neng)源主(zhu)要(yao)會(hui)在(zai)哪些領域重點(dian)布局？

溫樞剛：首先，隨著風光電(dian)平(ping)價(jia)上(shang)網(wang)要求逐(zhu)步(bu)實(shi)施，新(xin)能(neng)源(yuan)發(fa)電(dian)已經由(you)過去(qu)的(de)“補(bu)貼(tie)市場(chang)”逐(zhu)步(bu)進(jin)(jin)入“平(ping)價(jia)市場(chang)”。把握新(xin)形勢新(xin)要求，在提升競(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)力的(de)前提下(xia)(xia)積(ji)極發(fa)展新(xin)能(neng)源(yuan)，重點(dian)爭(zheng)(zheng)取補(bu)貼(tie)政策退坡后(hou)可平(ping)價(jia)上(shang)網(wang)、具有較強市場(chang)競(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)力的(de)風光電(dian)項目。積(ji)極參股優質核(he)電(dian)項目，生物質能(neng)發(fa)電(dian)要在確保效益的(de)前提下(xia)(xia)，先行試點(dian)，穩妥推進(jin)(jin)。

另外(wai)，持續(xu)發(fa)展水(shui)(shui)電。按照中央要求和(he)國(guo)家水(shui)(shui)電開發(fa)整體規劃，我們將(jiang)在開發(fa)中堅持綠色(se)環保可(ke)持續(xu)發(fa)展，有序推進(jin)水(shui)(shui)電開發(fa)，尤其重(zhong)點推進(jin)金沙江(jiang)上游、中游水(shui)(shui)電開發(fa)，同(tong)步(bu)落(luo)實消納市場和(he)送出通道。

第三(san)，有(you)序發展氣電。在重型燃機(ji)發展上，緊密跟蹤(zong)國內(nei)外天然氣市場變化(hua)趨(qu)勢(shi)，因地制宜有(you)序發展。今年要(yao)開展天然氣分布式(shi)電站(zhan)管理(li)效(xiao)益提(ti)(ti)升(sheng)(sheng)專項(xiang)活(huo)動(dong)逐個項(xiang)目(mu)(mu)提(ti)(ti)出措(cuo)施(shi)，提(ti)(ti)升(sheng)(sheng)存量項(xiang)目(mu)(mu)效(xiao)益，并適度布局接(jie)收(shou)站(zhan)和管網設(she)施(shi)。

同時，通(tong)過(guo)推(tui)(tui)動(dong)熱電(dian)聯產項目的(de)(de)改造，實現電(dian)能(neng)對散燒(shao)煤(mei)的(de)(de)替代，通(tong)過(guo)推(tui)(tui)動(dong)多(duo)能(neng)互(hu)補、分布式(shi)能(neng)源的(de)(de)應用(yong)以及煤(mei)電(dian)靈活(huo)性改造，實現電(dian)能(neng)在能(neng)源重(zhong)點消費比(bi)重(zhong)的(de)(de)提高。穩妥推(tui)(tui)進淘汰(tai)落后煤(mei)電(dian)產能(neng)工作(zuo)，加快完成(cheng)燃煤(mei)機(ji)組(zu)超低排放改造。

記者：對(dui)于(yu)北方地(di)區清潔取暖(nuan)工作，中國華電有何舉措？

溫樞剛：中國華電(dian)在北(bei)方區域有(you)數(shu)量(liang)較大的燃煤、燃氣機組和新(xin)能源發電(dian)機組。2018—2019供熱(re)季期間，公司(si)供熱(re)面積(ji)達(da)5.64億(yi)平方米(mi)，同比增長(chang)14.4%，供熱(re)裝機容量(liang)達(da)7243萬千瓦，增長(chang)14個百分點，供熱(re)裝機占火(huo)電(dian)比重71%，在同類型發電(dian)企業中居首位。

中國(guo)華(hua)電因地制宜(yi)開(kai)展(zhan)“煤改氣”“煤改電”工作(zuo)，按照(zhao)國(guo)家產業政(zheng)策(ce)要求，積(ji)極開(kai)展(zhan)北方(fang)(fang)區(qu)(qu)域的清潔能源供暖的規(gui)劃(hua)、市場開(kai)拓等(deng)工作(zuo)。2018年4月下發(fa)《關于做好北方(fang)(fang)地區(qu)(qu)冬(dong)季清潔供暖項目開(kai)發(fa)有關工作(zuo)的通(tong)知》，要求在北方(fang)(fang)15省的各區(qu)(qu)域公(gong)司開(kai)展(zhan)所屬(shu)區(qu)(qu)域冬(dong)季清潔供暖項目開(kai)發(fa)的規(gui)劃(hua)工作(zuo)。

“十三五”期(qi)間，中(zhong)國(guo)華(hua)電(dian)在保障(zhang)清潔供(gong)(gong)暖方面(mian)主要做(zuo)好以(yi)(yi)下幾項(xiang)工作：擇(ze)優布局熱電(dian)聯產項(xiang)目(mu)以(yi)(yi)及配套熱網項(xiang)目(mu)；結合政策(ce)做(zuo)好煤電(dian)機組(zu)的(de)節(jie)能(neng)環保和靈(ling)活性改造(zao)項(xiang)目(mu)，加大現有(you)火電(dian)機組(zu)的(de)能(neng)效(xiao)提升和超低(di)排(pai)放(fang)改造(zao)等(deng)工作，做(zuo)好老小機組(zu)關停改造(zao)工作；在確保項(xiang)目(mu)效(xiao)益前期(qi)下，因地制宜(yi)發(fa)(fa)展生物質、風電(dian)及太(tai)陽能(neng)供(gong)(gong)熱項(xiang)目(mu)；在京津冀地區(qu)積極發(fa)(fa)展清潔能(neng)源，加快天然氣(qi)發(fa)(fa)電(dian)和冷熱電(dian)多聯供(gong)(gong)項(xiang)目(mu)建(jian)設，滿(man)足人民清潔取暖、溫暖過冬(dong)的(de)能(neng)源需求。