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國家發展和改革委員會18日透露，發改委、工信部等15個部門日前聯合發布了投資審批事項清單，對當前的投資審批進一步“減負”。明確各級審批部門不得要求項目單位提供審批清單之外的申請材料，同時不得要求項目單位重復提交申請材料。

據介(jie)紹，此次發布的(de)投資審(shen)批(pi)清單(dan)包括(kuo)了當前各類投資項目開工前需(xu)要辦理的(de)42項審(shen)批(pi)、核(he)準、備(bei)案類事項，以(yi)及(ji)需(xu)要提交審(shen)查的(de)258項申(shen)報(bao)材(cai)料(liao)，同(tong)時(shi)明確了各項審(shen)批(pi)及(ji)其申(shen)報(bao)材(cai)料(liao)針對的(de)項目類別及(ji)適用情形(xing)。

發(fa)改委表(biao)示(shi)，此(ci)次的清(qing)單是近年來國(guo)家層(ceng)面第一次全口徑(jing)發(fa)布投(tou)資(zi)(zi)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目審(shen)(shen)批(pi)(pi)事項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，并對各(ge)類(lei)審(shen)(shen)批(pi)(pi)事項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)的申報材料(liao)和適用(yong)情形予以規范(fan)。此(ci)次公(gong)布的事項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)清(qing)單，既(ji)有(you)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目立(li)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)和決策(ce)階段的審(shen)(shen)批(pi)(pi)、核準(zhun)、備(bei)案事項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，也(ye)包(bao)括各(ge)專項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)評(ping)價和工(gong)程(cheng)報建類(lei)審(shen)(shen)批(pi)(pi)；既(ji)包(bao)括通用(yong)于(yu)一般(ban)投(tou)資(zi)(zi)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目的10余項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)審(shen)(shen)批(pi)(pi)，也(ye)覆蓋了不同(tong)情形下部分和少數項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目需要辦理的審(shen)(shen)批(pi)(pi)事項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，是對目前(qian)政府(fu)管理權(quan)責的一次“大起底”。

針(zhen)對審批自由裁(cai)量權(quan)大、申(shen)報材(cai)料重復(fu)提交(jiao)、各部門(men)要(yao)(yao)求不統一(yi)等問題，此次(ci)發布的(de)清(qing)單(dan)都進行了相應的(de)規定。各級(ji)審批部門(men)在并聯審批中(zhong)均(jun)需使(shi)用統一(yi)名(ming)稱(cheng)，通過在線平(ping)(ping)臺(tai)(tai)共享，不再要(yao)(yao)求申(shen)報單(dan)位在后續辦事中(zhong)重復(fu)提交(jiao)。同時，各級(ji)部門(men)將按照一(yi)個清(qing)單(dan)、在一(yi)個平(ping)(ping)臺(tai)(tai)上辦理各項審批，切實(shi)解決重復(fu)審查、重復(fu)索要(yao)(yao)材(cai)料以(yi)及材(cai)料要(yao)(yao)求不一(yi)致等問題。并以(yi)此實(shi)現(xian)清(qing)單(dan)之外無審批、平(ping)(ping)臺(tai)(tai)之外無事項、申(shen)請材(cai)料不重復(fu)。

發改委表示，近(jin)年(nian)來(lai)，國務院投(tou)資(zi)(zi)主(zhu)管部門協(xie)調推動(dong)修改了14部法律法規(gui)及相關(guan)規(gui)范性文件，建立起了并聯審批(pi)(pi)(pi)制(zhi)度。發布審批(pi)(pi)(pi)清單也是為實現投(tou)資(zi)(zi)審批(pi)(pi)(pi)“一網通(tong)辦(ban)”奠定(ding)基礎(chu)，內容就是針對哪些事(shi)項可以同(tong)時辦(ban)、什么情(qing)況下哪些事(shi)項必須辦(ban)、哪種情(qing)況需(xu)要提(ti)交(jiao)什么材料等，為投(tou)資(zi)(zi)建設單位(wei)提(ti)供精準指引。

據了解，近年來投資領(ling)域“放管(guan)(guan)服”改革持續推進，逐年取消了一批審批事項。而對當前的投資審批體系(xi)進一步精簡瘦身，仍是(shi)下(xia)一步投資領(ling)域“放管(guan)(guan)服”改革的重點(dian)任務。

發改委介(jie)紹，未來發改委將對(dui)審批清單進行動態(tai)調整(zheng)，并(bing)將在摸清各類(lei)審批事項和材料底數(shu)的基(ji)礎(chu)上，進一步推動投資審批制(zhi)(zhi)度(du)改革、工程建設審批制(zhi)(zhi)度(du)改革以及各地探索承諾制(zhi)(zhi)、容(rong)缺(que)受理、先建后(hou)驗等改革加(jia)速。