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1月31日，國家能源局印發《國家能源局關于進一步推動優化營商環境政策落實實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。據了解，《實施方案》共六大類23條具體細則，包括推動外商投資和貿易便利化，提高對外開放水平；持續提升審批服務質量，提高辦事效率；進一步減輕企業稅費負擔，降低企業生產經營成本等方面內容。

具體來看，在推動外(wai)商投(tou)(tou)資方面，《實(shi)施方案(an)》提(ti)出(chu)，要切(qie)實(shi)保障外(wai)商投(tou)(tou)資企(qi)業公平待遇，國家能源局(ju)配合國家發改委、商務部，于2019年3月(yue)底前全面清(qing)理取消(xiao)在外(wai)商投(tou)(tou)資準(zhun)入(ru)負面清(qing)單以外(wai)領域針(zhen)對(dui)外(wai)資設(she)置(zhi)的準(zhun)入(ru)限制，實(shi)現市場準(zhun)入(ru)內外(wai)資標準(zhun)一致，落實(shi)以在線備案(an)為主的外(wai)商投(tou)(tou)資管(guan)理制度。

進(jin)一步促進(jin)外商投(tou)(tou)資(zi)，配(pei)合(he)國(guo)(guo)家(jia)發改委(wei)積極推進(jin)重大能(neng)源外資(zi)項目(mu)(mu)建(jian)設，將(jiang)符合(he)條件(jian)的能(neng)源外資(zi)項目(mu)(mu)納入重大建(jian)設項目(mu)(mu)范圍，或依申請按程序(xu)加快調整列(lie)入相關產業規(gui)劃推動項目(mu)(mu)盡(jin)快落(luo)地。配(pei)合(he)國(guo)(guo)家(jia)發改委(wei)完成《外商投(tou)(tou)資(zi)產業指導(dao)目(mu)(mu)錄》修訂(ding)工作，擴大鼓(gu)勵外商投(tou)(tou)資(zi)范圍。

在(zai)減(jian)稅降費(fei)(fei)方面，《實施方案(an)》明確，要清理(li)公用事業領域經營服務性收(shou)費(fei)(fei)，配(pei)合價格主管(guan)部(bu)門加強監督(du)檢查供電服務收(shou)費(fei)(fei)，重(zhong)點檢查是(shi)否存在(zai)收(shou)費(fei)(fei)項目取消后繼續收(shou)取或變相收(shou)取、越權違規設立收(shou)費(fei)(fei)項目、擅自擴大收(shou)費(fei)(fei)范圍和提高收(shou)費(fei)(fei)標準等行為，發現問(wen)題要嚴肅整(zheng)改問(wen)責(ze)。

此外，要持(chi)續推進壓減辦電(dian)時(shi)間(jian)，協調電(dian)網企業積極(ji)創新供(gong)電(dian)服務方式，進一步精(jing)簡環節、壓縮(suo)(suo)時(shi)間(jian)，2019年實現供(gong)電(dian)企業辦理電(dian)力(li)用戶用電(dian)業務平均時(shi)間(jian)壓縮(suo)(suo)至45個工作(zuo)日(ri)以(yi)內，并予以(yi)公(gong)布(bu)。加大(da)監管力(li)度，繼續開展(zhan)“獲得(de)電(dian)力(li)”優質服務情(qing)況重點綜合監管。

為有效推動《實(shi)(shi)施方案(an)(an)》的落(luo)實(shi)(shi)，方案(an)(an)此次也明確了工作責(ze)(ze)任，加大督辦力度，確保推動營商(shang)環(huan)境各項政(zheng)策(ce)落(luo)實(shi)(shi)到位(wei)。加強督查問責(ze)(ze)，對工作落(luo)實(shi)(shi)不到位(wei)的單位(wei)和負責(ze)(ze)人，依照有關規定要求(qiu)嚴(yan)肅追究問責(ze)(ze)。