无码日韩精品一区二区免费暖暖,久久精品国产精品亚洲,开心播播网,女人床技48动态图,国产精品无码免费专区午夜

日前(qian)，河北雄(xiong)安(an)新(xin)區管理委員會印(yin)發了《雄(xiong)安(an)新(xin)區工程建設項(xiang)目招標投標管理辦法(試行)》，全文如下：

雄安新區工程建設項目招標投標管理辦法(試行)

第一章總則

第一條為規范(fan)雄安(an)新(xin)區(qu)工程建設(she)(she)項目(mu)招(zhao)(zhao)標(biao)投(tou)標(biao)活動，保(bao)護國(guo)(guo)家利益(yi)(yi)、社會公共利益(yi)(yi)和(he)(he)招(zhao)(zhao)標(biao)投(tou)標(biao)活動當事人(ren)(ren)的(de)合法(fa)(fa)權益(yi)(yi)，提(ti)高(gao)資源(yuan)配(pei)置效(xiao)率，創造“雄安(an)質量”，建設(she)(she)“廉潔雄安(an)”，根(gen)據《中華人(ren)(ren)民共和(he)(he)國(guo)(guo)招(zhao)(zhao)標(biao)投(tou)標(biao)法(fa)(fa)》(以下(xia)簡稱《招(zhao)(zhao)標(biao)投(tou)標(biao)法(fa)(fa)》)、《中華人(ren)(ren)民共和(he)(he)國(guo)(guo)招(zhao)(zhao)標(biao)投(tou)標(biao)法(fa)(fa)實施(shi)條例》(以下(xia)簡稱《實施(shi)條例》)、《電(dian)子招(zhao)(zhao)標(biao)投(tou)標(biao)辦(ban)法(fa)(fa)》等(deng)有關法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)規、規章，結合雄安(an)新(xin)區(qu)實際，制定本辦(ban)法(fa)(fa)。

第(di)二(er)條雄安新區范圍內工程建設項(xiang)目的招標(biao)投標(biao)及其管(guan)理活動，適(shi)用(yong)本辦(ban)法。

第三條雄安新區范圍內工程建設項目的(de)招標投(tou)標活動，遵(zun)循(xun)公開、誠信、高效和擇(ze)優的(de)原則。

第四條雄(xiong)安(an)新區(qu)公共服務局是(shi)雄(xiong)安(an)新區(qu)工程建(jian)設(she)項(xiang)目招標(biao)投(tou)(tou)標(biao)活動(dong)的主管部(bu)門，負責(ze)招標(biao)投(tou)(tou)標(biao)活動(dong)的指導(dao)協調和(he)綜合監(jian)督。雄(xiong)安(an)新區(qu)綜合執法局依法對招標(biao)投(tou)(tou)標(biao)活動(dong)中的違法違規(gui)行為(wei)進行查處(chu)。

審計(ji)機(ji)關對使用(yong)財(cai)政性資金的項目實行全過程跟蹤審計(ji)。

第(di)五條加強招標(biao)投標(biao)信息化(hua)建設，推行全(quan)程(cheng)電子化(hua)招標(biao)投標(biao)。

第六條實行全流程(cheng)透明化(hua)管理，除涉及(ji)國家秘(mi)密(mi)、商(shang)業秘(mi)密(mi)和個人隱私的內容(rong)外，招標(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)信(xin)息全部公開。

第七條在招(zhao)標投標活動中，全(quan)面推行(xing)建(jian)筑(zhu)信息(xi)模型(BIM)、城市(shi)信息(xi)模型(CIM)技術，實現工(gong)程建(jian)設項(xiang)目(mu)全(quan)生命周(zhou)期(qi)管理(li)。

第八條創(chuang)新招標投(tou)(tou)標體制機制，建立招標投(tou)(tou)標信用體系，提高工作效率，降低社會成本，保障(zhang)工程質量，做到廉潔(jie)誠信。

第二章招標準備

第九條(tiao)(tiao)對(dui)于符合《雄(xiong)安新區(qu)建設(she)項(xiang)目(mu)投資審(shen)批改革試點方案》規(gui)定且列入雄(xiong)安新區(qu)立項(xiang)計(ji)劃的項(xiang)目(mu)，滿足(zu)招標(biao)(biao)相關技術(shu)條(tiao)(tiao)件的，招標(biao)(biao)人可以(yi)先行招標(biao)(biao)。招標(biao)(biao)完(wan)(wan)成后，未完(wan)(wan)成其他必要審(shen)批、核準手續的，不得(de)開展后續活(huo)動。

招標人先(xian)行招標的，應當報雄安(an)新(xin)區公共服務局(ju)批準，并提交風(feng)(feng)險承(cheng)諾，自(zi)行承(cheng)擔(dan)因項(xiang)目(mu)立(li)項(xiang)、規劃條(tiao)件等發(fa)生變化而導(dao)致招標失敗的風(feng)(feng)險。

第(di)十條下列(lie)依法必須招標的項目(mu)，應(ying)當公開招標：

(一)國家重(zhong)大項(xiang)目或省重(zhong)點(dian)項(xiang)目;

(二)國有資金占控股(gu)或主導地(di)位的項目;

(三)法(fa)律(lv)法(fa)規規定的(de)其他應當公開(kai)招(zhao)標的(de)項(xiang)目。

第十(shi)一條(tiao)依法應(ying)當公開招(zhao)標的(de)(de)項目，有下列(lie)情形之一的(de)(de)，可以進行(xing)邀請(qing)招(zhao)標：

(一)涉及國家安(an)全、國家秘密或者搶險救災，應招(zhao)標但不宜公開(kai)招(zhao)標的;

(二)采(cai)用(yong)(yong)公開招(zhao)標方(fang)式的費用(yong)(yong)占項目合同(tong)金(jin)額(e)的比例超(chao)過1.5%，且采(cai)用(yong)(yong)邀請招(zhao)標方(fang)式的費用(yong)(yong)明顯低(di)于公開招(zhao)標方(fang)式費用(yong)(yong)的;

(三)法(fa)律、法(fa)規、規章(zhang)規定的其(qi)他情形。

有(you)前款所列情形(xing)之(zhi)一(yi)采用邀請招標的，報雄(xiong)安新區公共服務局批準。

第十二(er)條(tiao)依法必(bi)須招(zhao)(zhao)標的(de)項目，有下列(lie)情形之一的(de)，可以(yi)不進行(xing)招(zhao)(zhao)標：

(一)按(an)照國家保密法律法規(gui)有關(guan)規(gui)定確認的涉密工程項目，且(qie)不適宜招(zhao)標的;

(二)兩(liang)次招標失(shi)敗且招標文件(jian)沒有不(bu)合理(li)條款、招標程序(xu)符合規定的;

(三)法律(lv)、行政法規規定的(de)其(qi)他情形。

有前款(kuan)所列情形之一不招標(biao)的，報雄(xiong)安新區公共服務局批準。

第十三條項目(mu)可(ke)行性(xing)研究批復后，招標人可(ke)以(yi)開(kai)展工(gong)程總承(cheng)包項目(mu)招標。

裝配式(shi)建(jian)筑、超低(di)能耗建(jian)筑及技術(shu)復雜項目原則上應采用工程總(zong)承包方式(shi)發(fa)包。

第十四(si)條工(gong)程總(zong)承(cheng)包招標(biao)接受(shou)聯合(he)體投標(biao)的，牽頭人應為設計單(dan)位(wei)或施(shi)工(gong)單(dan)位(wei)。

前期咨(zi)詢(xun)資料、成果對(dui)潛(qian)在投標(biao)人全部公開的(de)(de)，工程建設項目的(de)(de)可行(xing)性研究報告編制單位和(he)方案編制單位可以參與工程總承包項目的(de)(de)投標(biao)。

工(gong)程(cheng)總承(cheng)包(bao)單位可以直接發包(bao)總承(cheng)包(bao)合(he)同中(zhong)涵(han)蓋的專業(ye)工(gong)程(cheng)，但暫(zan)估價(jia)達到招標數額標準的除(chu)外。

第三章招標

第十五條招標人可以按項目(mu)專業(ye)類(lei)別(bie)(bie)分別(bie)(bie)進(jin)行(xing)集中資(zi)格(ge)預審(shen)。招標人進(jin)行(xing)集中資(zi)格(ge)預審(shen)的，應當發布資(zi)格(ge)預審(shen)公(gong)告，明確集中資(zi)格(ge)預審(shen)的適用(yong)范圍、有(you)效期(qi)限和資(zi)格(ge)條件，但不(bu)得限制、排(pai)斥潛在投標人。

第十六條加強對招標代(dai)理機構及從業人(ren)員的(de)管理，實行代(dai)理機構法人(ren)責(ze)任制。

招標代理機(ji)構項目負責(ze)人(ren)應當具(ju)備工(gong)程建設類執業(水平)資格，并具(ju)有工(gong)程類或工(gong)程經濟類中級(ji)及(ji)以上職稱。

國(guo)有資金占控股(gu)或者(zhe)主導(dao)地位的(de)依法必須招(zhao)標項目委托(tuo)招(zhao)標的(de)，應通過公開競爭的(de)方式選擇具有相應專業和合(he)同管(guan)理能(neng)力的(de)招(zhao)標代理機構(gou)。

第十七條雄(xiong)(xiong)安(an)新區根據(ju)國家發布的標(biao)(biao)準招標(biao)(biao)文(wen)件，編制標(biao)(biao)準招標(biao)(biao)文(wen)本并向社會公開。國有(you)資金占控(kong)股或者主導地位的依(yi)法必須招標(biao)(biao)項目(mu)，應使(shi)用雄(xiong)(xiong)安(an)新區標(biao)(biao)準招標(biao)(biao)文(wen)本。

招標(biao)人(ren)應當根(gen)據招標(biao)項(xiang)目的(de)特(te)點和實(shi)際需要編制招標(biao)文(wen)件，招標(biao)文(wen)件中(zhong)不(bu)得(de)含有(you)傾向(xiang)或者排斥潛在(zai)(zai)投標(biao)人(ren)的(de)條(tiao)款，不(bu)得(de)對(dui)潛在(zai)(zai)投標(biao)人(ren)實(shi)行(xing)歧視待遇(yu)。

招(zhao)標文件(jian)應合理(li)設(she)置支持(chi)技(ji)術創(chuang)新、節能(neng)環保等相關條款，并明確BIM、CIM等技(ji)術的應用要求。

第(di)十(shi)八條招(zhao)標項目(mu)在依法指(zhi)定(ding)的(de)媒介(jie)發(fa)布資格預審公(gong)告、招(zhao)標公(gong)告的(de)同時，應將(jiang)項目(mu)信(xin)息、資格預審文件(jian)、招(zhao)標文件(jian)向(xiang)社會(hui)公(gong)開，并不加限制地提供免費下(xia)載。

潛在(zai)投標(biao)人(ren)或者其他(ta)利害關系人(ren)對資格預審文(wen)(wen)件、招(zhao)標(biao)文(wen)(wen)件提(ti)出異議(yi)的(de)，招(zhao)標(biao)人(ren)應當依法答復(fu)。招(zhao)標(biao)人(ren)對資格預審文(wen)(wen)件、招(zhao)標(biao)文(wen)(wen)件進行修(xiu)改(gai)的(de)，修(xiu)改(gai)內容、理由(you)和(he)依據應在(zai)發布媒介上公開(kai)。

第十九條招標人可以根(gen)據(ju)項目類別(bie)、技術復(fu)雜(za)程(cheng)度、規模大(da)小、發(fa)包方式等因(yin)素(su)合理確定投標文件編制時間(jian)。

第二十(shi)條鼓勵投(tou)標保證金(jin)采用電子保函形(xing)式(shi)。

對信用等(deng)級較高的(de)投標人，招標人可在招標文件中規定適當減少(shao)投標保證金的(de)數額(e)。

第二(er)十一條加強對招標項目中暫估(gu)價(jia)的(de)管理(li)，暫估(gu)價(jia)不得超過合同估(gu)算金額(e)的(de)5%。

暫估(gu)價金額達(da)到招標(biao)(biao)數額標(biao)(biao)準的，應當由(you)招標(biao)(biao)人和(he)承包人共(gong)同組織(zhi)招標(biao)(biao)，承包人及其不(bu)具備法人資格的附屬機構不(bu)得參加投標(biao)(biao)。

第二十二條(tiao)推行全過程工(gong)程咨詢服(fu)務(wu)(wu)，使用財政(zheng)性資金的項目應當實行全過程工(gong)程咨詢服(fu)務(wu)(wu)。

全過(guo)程(cheng)工程(cheng)咨(zi)詢(xun)是指對工程(cheng)建設(she)項(xiang)目前期研(yan)究和決策以(yi)及(ji)工程(cheng)項(xiang)目實(shi)施和運(yun)行(運(yun)營)的全生命周(zhou)期提(ti)供包(bao)含設(she)計和規劃在內的涉及(ji)組織、管理、經濟(ji)和技(ji)術等各有關方面的工程(cheng)咨(zi)詢(xun)服務。

第二十(shi)三條依(yi)法(fa)必(bi)須招標(biao)的(de)項(xiang)目(mu)，可在計(ji)劃實施投資時(shi)或(huo)項(xiang)目(mu)立(li)項(xiang)后(hou)通過招標(biao)方(fang)式委(wei)托全過程(cheng)工程(cheng)咨(zi)詢服(fu)務。

經過依法招(zhao)標(biao)(biao)的全過程工(gong)程咨(zi)(zi)詢服務(wu)的項(xiang)目，可(ke)不(bu)再另行組織工(gong)程勘察、設(she)計、工(gong)程監(jian)理等單項(xiang)咨(zi)(zi)詢業務(wu)招(zhao)標(biao)(biao)。

第二十四(si)條承擔全過程(cheng)(cheng)(cheng)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)咨(zi)詢服務的單位應(ying)具備(bei)相應(ying)業務的甲(jia)級及以上(shang)(shang)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)咨(zi)詢資(zi)(zi)信(xin)評價(jia)等(deng)級或甲(jia)級工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)設(she)計資(zi)(zi)質(zhi)的基(ji)本能力(li)，同時(shi)還應(ying)具備(bei)基(ji)本能力(li)以外的工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)咨(zi)詢資(zi)(zi)信(xin)評價(jia)、工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)勘察、設(she)計、監理、造價(jia)咨(zi)詢和招標采(cai)購中的一(yi)項或一(yi)項以上(shang)(shang)資(zi)(zi)質(zhi)或相應(ying)能力(li)。

承擔全過程(cheng)(cheng)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)咨詢服務的單(dan)位不能(neng)與本項目的工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)總承包單(dan)位、施(shi)工(gong)(gong)(gong)單(dan)位以及建筑材料、構(gou)配件和設備供應單(dan)位之間存在控股、參股、隸屬或其他管理等利益關系，不能(neng)為同(tong)一法定(ding)代表人。

第四章投標

第二十(shi)五條大型建設(she)項目或(huo)(huo)結構復(fu)雜的項目，允許兩個以(yi)上(shang)法人或(huo)(huo)者其他組織組成(cheng)聯合(he)體投(tou)標。

投標文件應附聯(lian)(lian)合(he)體(ti)共同投標的協(xie)議，并明確約定聯(lian)(lian)合(he)體(ti)各方分工。

同一專業(ye)(ye)組(zu)(zu)成的(de)聯(lian)合體，按照(zhao)聯(lian)合體各(ge)方資(zi)質(zhi)等(deng)級最低的(de)認定其(qi)資(zi)質(zhi)及業(ye)(ye)績(ji);不同專業(ye)(ye)組(zu)(zu)成的(de)聯(lian)合體，按照(zhao)聯(lian)合體協議分工(gong)承擔(dan)工(gong)作對應各(ge)自的(de)專業(ye)(ye)資(zi)質(zhi)及其(qi)業(ye)(ye)績(ji)認定。

聯合體投標的，聯合體各方不得再以自己名義單獨(du)或者參加其他聯合體在(zai)同一(yi)標段中投標。

第(di)二十六條招標人應當拒絕有下列情形之一(yi)的企業(ye)或從業(ye)人員參與投標，并在資格預審(shen)公告(gao)、招標公告(gao)或招標文件中予以明確。

(一)近3年內(nei)(從資格預(yu)審公(gong)(gong)告(gao)或招標公(gong)(gong)告(gao)發(fa)布(bu)之日起倒算)投(tou)標人或其法定代表人有行(xing)賄犯罪記(ji)錄的(de);

(二)近1年內(nei)(從截標之日(ri)起倒算)因(yin)串(chuan)通投標、轉包、以他人名義投標或者違法(fa)分包等違法(fa)行為(wei)受(shou)到(dao)行政處罰的(de);

(三)因違反工程質量、安全(quan)生產管理規定等原因被給(gei)予行政處罰且(qie)在(zai)處罰期內的;

(四)拖(tuo)欠工人(ren)工資(zi)被有關部門(men)責令(ling)改(gai)正而未改(gai)正或被列入拖(tuo)欠工資(zi)“黑名單”且(qie)在公示期內(nei)的;

(五(wu))被(bei)列入(ru)失(shi)信被(bei)執行人名單(dan)或被(bei)列入(ru)“信用中國”的其他失(shi)信行為，且在公(gong)示(shi)期(qi)內的;

(六)依法應(ying)當拒絕投標的(de)其他情形。

第二十七(qi)條(tiao)招標人可以(yi)拒絕(jue)有下列(lie)情(qing)形之一(yi)的企業(ye)或從業(ye)人員參與投標，并在資格(ge)預審公告(gao)、招標公告(gao)或招標文件中予(yu)以(yi)明確。

(一)被有(you)關部門評為嚴重(zhong)失信企業且正處在信用(yong)評價結果公示期內的;

(二)近(jin)3年內(從截標之日起倒算(suan))曾被本項(xiang)目(mu)招(zhao)標人評(ping)價為履約不合格的(de);

(三)近(jin)2年內(從截標(biao)(biao)之日起倒(dao)算)在本項(xiang)目(mu)招(zhao)標(biao)(biao)人實施的(de)項(xiang)目(mu)中存在無正當理由放棄中標(biao)(biao)資格、拒不(bu)簽訂合同、拒不(bu)提供(gong)履約擔(dan)保情形的(de);

(四)近3年內(從截標之日起倒算)受到(dao)(dao)警告、罰款等行政處罰，達到(dao)(dao)招標文件約(yue)定的(de)次數或金額的(de);

(五)因違(wei)反工程質(zhi)量、安全生產管(guan)理規定，或者因串通投標、轉(zhuan)包(bao)、以(yi)他人(ren)名義(yi)投標或者違(wei)法(fa)分包(bao)等違(wei)法(fa)行(xing)為，正在接受有關部門立(li)案調查的。

第二十八(ba)條有(you)下列情形之(zhi)一的，視為投(tou)標人相互串通投(tou)標：

(一)不同投標人編制的投標文件存在兩(liang)處以上錯(cuo)誤一致(zhi)的;

(二)不同投標(biao)人使用(yong)同一電(dian)腦或者同一個加密(mi)工具編制投標(biao)文件的;

(三)不同投標人提交(jiao)電子(zi)投標文件的(de)IP地址相同的(de);

(四)參加投(tou)標活動的(de)人員為同一標段其(qi)他投(tou)標人在職人員的(de)。

第二十(shi)九條有下列情(qing)形之(zhi)一(yi)的，視(shi)為招標人或(huo)招標代理機構與投標人串通(tong)投標：

(一)發現(xian)不同投(tou)標(biao)人(ren)的法定代(dai)表人(ren)、委(wei)托代(dai)理人(ren)、項目負責人(ren)屬于同一單位，仍同意其繼續參加投(tou)標(biao)的;

(二)投(tou)標截止后，更換、篡改(gai)特定投(tou)標人投(tou)標文(wen)件的;

(三)投(tou)標截止后，向特(te)定(ding)投(tou)標人泄(xie)露其(qi)他投(tou)標人投(tou)標文件內(nei)容或(huo)者(zhe)其(qi)他應(ying)當保(bao)密內(nei)容的;

(四)以脅迫(po)、勸退、利誘等方式，使特定投(tou)標人以外的(de)其他投(tou)標人放(fang)棄投(tou)標或者使中(zhong)標人放(fang)棄中(zhong)標的(de);

(五)依法應當(dang)招標(biao)(biao)的項目，未確定(ding)中標(biao)(biao)人前，投(tou)標(biao)(biao)人已開(kai)展招標(biao)(biao)范圍內工作的。

第三十條有下(xia)列(lie)情形(xing)之一的(de)，屬于投(tou)標人弄(nong)虛作(zuo)假(jia)：

(一)使(shi)用虛假的業(ye)績、榮譽、合同、財務狀(zhuang)(zhuang)況、信用狀(zhuang)(zhuang)況等;

(二)提供(gong)虛假的(de)項目機構組(zu)成人員簡歷(li)、勞動關系證(zheng)明、社(she)保證(zheng)明等招標文(wen)件要求的(de)相關證(zheng)書或資料;

(三)其(qi)他弄虛作假的情形。

第五章開標、評標和中標

第三(san)十一條評標工(gong)作(zuo)應(ying)在雄(xiong)(xiong)安新區(qu)公共(gong)資(zi)源交易中(zhong)心或雄(xiong)(xiong)安新區(qu)公共(gong)服務(wu)局認定的評標場所進行。

具(ju)備滿足(zu)保(bao)密要(yao)求和視頻傳(chuan)輸條件(jian)場地的，可(ke)開展遠(yuan)程(cheng)異地評標(biao)。

第三(san)十二條雄安新區管(guan)委會負(fu)責組建和管(guan)理雄安新區綜(zong)合評標(biao)專(zhuan)家庫。根據個人資歷、獲(huo)獎情(qing)況、考核(he)評價情(qing)況，將(jiang)評標(biao)專(zhuan)家分(fen)為資深專(zhuan)家、普通(tong)專(zhuan)家，實行分(fen)級管(guan)理。

雄安新區建(jian)立專家動態(tai)管理和考核評(ping)價機制(zhi)，考核不合格的或在評(ping)標活動中存在違法違規行為的，取消評(ping)標專家資格。

第三十(shi)三條(tiao)評標委員會(hui)由(you)招(zhao)標人負責組(zu)建(jian)。

一般項目的評(ping)(ping)標(biao)委(wei)員(yuan)(yuan)會主(zhu)任(ren)，應(ying)從資(zi)(zi)深(shen)專(zhuan)家(jia)中(zhong)抽取(qu)(qu)，其他成(cheng)(cheng)員(yuan)(yuan)可從普通專(zhuan)家(jia)中(zhong)抽取(qu)(qu)。重大項目的評(ping)(ping)標(biao)委(wei)員(yuan)(yuan)會所有成(cheng)(cheng)員(yuan)(yuan)，應(ying)從資(zi)(zi)深(shen)專(zhuan)家(jia)中(zhong)抽取(qu)(qu)。重新評(ping)(ping)標(biao)項目的評(ping)(ping)標(biao)委(wei)員(yuan)(yuan)會成(cheng)(cheng)員(yuan)(yuan)，應(ying)從資(zi)(zi)深(shen)專(zhuan)家(jia)中(zhong)抽取(qu)(qu)。

第(di)三十四(si)條依(yi)法必須招標的(de)項目，評(ping)標委(wei)員(yuan)會的(de)專(zhuan)家成員(yuan)應(ying)從雄安新(xin)區綜合評(ping)標專(zhuan)家庫(ku)內相(xiang)關專(zhuan)業專(zhuan)家中隨機(ji)抽取(qu)并嚴格保密，抽取(qu)過程要確(que)保數據留痕。

技術復雜、專(zhuan)(zhuan)業(ye)性強或者(zhe)國(guo)家(jia)(jia)有(you)特(te)殊要求，采取隨機抽取方式確定(ding)的專(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)難以保(bao)證勝任評標工(gong)作(zuo)的特(te)殊項目，經雄安(an)新區公共服務局(ju)批準，由招標人(ren)自主選定(ding)評標專(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)。

第三(san)十(shi)五條依法必須招標(biao)的項目，可(ke)以采用兩階(jie)段(duan)開(kai)(kai)標(biao)評(ping)標(biao)。第一階(jie)段(duan)，開(kai)(kai)啟商務技(ji)術(shu)文件(jian)并(bing)評(ping)審，第二階(jie)段(duan)開(kai)(kai)啟報價(jia)文件(jian)并(bing)評(ping)審。

商務技術文件(jian)和報價文件(jian)應分別(bie)密封(feng)、同時遞交、分階段(duan)開(kai)封(feng)。未通(tong)過第一階段(duan)評審的(de)，不得(de)參加(jia)第二(er)階段(duan)開(kai)標，并將報價文件(jian)原封(feng)退還(huan)投標人。

第三十(shi)六(liu)條(tiao)采(cai)用兩階段(duan)開標評(ping)(ping)標的，商(shang)務(wu)技術文件(jian)評(ping)(ping)審可采(cai)用有限數量制或(huo)合格(ge)制。

有限數量(liang)制，招標人應在招標文件中(zhong)明確通過資格預審的(de)數量(liang)和方(fang)(fang)法。合格制，采用定(ding)性評審的(de)方(fang)(fang)式確定(ding)，但不限定(ding)具體(ti)數量(liang)。

報價文(wen)件評審按照(zhao)招標文(wen)件規定(ding)的方法進行。

第三十七條評(ping)標(biao)委員會成員在量化評(ping)審中，減(jian)分應有客(ke)觀依據(ju)，并書面說明理由。

評(ping)(ping)(ping)標(biao)委員會完(wan)成評(ping)(ping)(ping)標(biao)后，應當向招標(biao)人提出書面(mian)評(ping)(ping)(ping)標(biao)報(bao)告，并推薦(jian)合格的中標(biao)候選人。

第三十八條(tiao)招(zhao)標(biao)人(ren)根(gen)據(ju)評標(biao)委員(yuan)會提出的書(shu)面評標(biao)報告和推薦的中標(biao)候選人(ren)確(que)定中標(biao)人(ren)。招(zhao)標(biao)人(ren)也可以授權評標(biao)委員(yuan)會直接確(que)定中標(biao)人(ren)。

中標(biao)(biao)候選人放(fang)棄中標(biao)(biao)、因不可(ke)抗力不能(neng)履行合(he)同、不按照招標(biao)(biao)文(wen)件(jian)要求提交(jiao)履約保證金，或(huo)者被查(cha)實存在影響中標(biao)(biao)結果的違法行為等情(qing)形，不符合(he)中標(biao)(biao)條(tiao)件(jian)的，不得確(que)定為中標(biao)(biao)人。

招標人對定標結果負責。

第三十九條招(zhao)標(biao)(biao)(biao)人和中標(biao)(biao)(biao)人應當依照(zhao)《招(zhao)標(biao)(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)(biao)法》《實施條例》的(de)規定簽(qian)訂(ding)書面合同，合同的(de)標(biao)(biao)(biao)的(de)、價款、質量(liang)、履行(xing)期(qi)限等主要條款應當與招(zhao)標(biao)(biao)(biao)文件和中標(biao)(biao)(biao)人的(de)投(tou)標(biao)(biao)(biao)文件的(de)內容一(yi)致。招(zhao)標(biao)(biao)(biao)人和中標(biao)(biao)(biao)人不得(de)再(zai)行(xing)訂(ding)立背(bei)離合同實質性內容的(de)其他協議。

第四十條依法必須招(zhao)標(biao)(biao)(biao)的項目(mu)，除涉及國家秘密、商(shang)業(ye)秘密和個人隱私(si)的內(nei)容外，開標(biao)(biao)(biao)、評標(biao)(biao)(biao)、中標(biao)(biao)(biao)結(jie)果以及合(he)同(tong)訂(ding)立情況應在“雄安新區招(zhao)標(biao)(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)(biao)公(gong)共(gong)服務平臺(tai)”“河北(bei)省招(zhao)標(biao)(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)(biao)公(gong)共(gong)服務平臺(tai)”“中國招(zhao)標(biao)(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)(biao)公(gong)共(gong)服務平臺(tai)”全(quan)部(bu)公(gong)開，公(gong)示(shi)期不少于3日，發布平臺(tai)按規定同(tong)步交互至全(quan)國公(gong)共(gong)資源交易平臺(tai)(河北(bei)省)。

第六章合(he)同(tong)履約(yue)管理及信用(yong)體系建設

第四十一條雄安新區(qu)工(gong)程建設(she)(she)項目(mu)在勘察、設(she)(she)計、施工(gong)等階(jie)段(duan)均應按照約定應用BIM、CIM等技術，加(jia)強合同(tong)履(lv)約管理(li)，積(ji)極推行合同(tong)履(lv)行信息在“雄安新區(qu)招(zhao)標(biao)投(tou)標(biao)公共服(fu)(fu)務(wu)平臺”“河北省(sheng)招(zhao)標(biao)投(tou)標(biao)公共服(fu)(fu)務(wu)平臺”“中國招(zhao)標(biao)投(tou)標(biao)公共服(fu)(fu)務(wu)平臺”公開。

發包(bao)人重點(dian)監控承包(bao)人的項目經理和關鍵崗位(wei)人員履約情(qing)況、是否存在轉包(bao)和違(wei)法分包(bao)、設計(ji)變更、工(gong)(gong)程質(zhi)量、文明施(shi)工(gong)(gong)、安全生產、設備使(shi)用、材料管理、工(gong)(gong)程進度、工(gong)(gong)程造價(jia)管理等。

第四十二條(tiao)承(cheng)(cheng)包人應(ying)當(dang)按照(zhao)合同約定(ding)履行(xing)義(yi)務，完成中(zhong)(zhong)(zhong)標(biao)項(xiang)(xiang)目。承(cheng)(cheng)包人不得向他人轉讓中(zhong)(zhong)(zhong)標(biao)項(xiang)(xiang)目，也不得將中(zhong)(zhong)(zhong)標(biao)項(xiang)(xiang)目肢解后分別向他人轉讓。

承(cheng)包(bao)人(ren)按照合同約定或者經發包(bao)人(ren)同意，可以將中標(biao)項目的(de)(de)部分(fen)(fen)非主體、非關(guan)鍵性(xing)工作分(fen)(fen)包(bao)給他(ta)人(ren)完成。接受分(fen)(fen)包(bao)的(de)(de)人(ren)應當具備(bei)相應的(de)(de)資格條件(jian)，并不(bu)得再次分(fen)(fen)包(bao)。

承包(bao)人應當(dang)就分(fen)包(bao)項(xiang)目(mu)向(xiang)發包(bao)人負(fu)責，接受(shou)分(fen)包(bao)的人就分(fen)包(bao)項(xiang)目(mu)承擔(dan)連(lian)帶(dai)責任。

第四十三條合同(tong)中確(que)(que)定的建設(she)規(gui)模、建設(she)標準、建設(she)內容(rong)、合同(tong)價(jia)格等，應(ying)控制在審(shen)批(pi)、核(he)準的文件范(fan)圍內;確(que)(que)需(xu)超(chao)出(chu)規(gui)定范(fan)圍的，報(bao)項目原(yuan)審(shen)批(pi)、核(he)準部門同(tong)意。

第(di)四十(shi)四條結合BIM、CIM等技術應用，逐步推行工(gong)(gong)程(cheng)質量保(bao)險制(zhi)度(du)代替工(gong)(gong)程(cheng)監理制(zhi)度(du)。

第四十五(wu)條建(jian)立招標(biao)投標(biao)后評估(gu)機制，雄安新區公(gong)共服(fu)務(wu)局從綜合評標(biao)專家(jia)(jia)庫(ku)中隨(sui)機抽取5人以上單(dan)數的資深專家(jia)(jia)組成評估(gu)小組。

被評估項目(mu)的(de)招(zhao)標代理機(ji)構人員(yuan)、文件(jian)編制審核人員(yuan)、評標委(wei)員(yuan)會成員(yuan)應當回避。

第(di)四十(shi)六條合(he)同簽訂后，雄安(an)新區公共服務局應組織評(ping)估小(xiao)組對(dui)招標(biao)項目的招標(biao)組織、招標(biao)文件編(bian)制、專家評(ping)標(biao)質量等方面進行(xing)評(ping)估，評(ping)估結果(guo)記入信用評(ping)價(jia)體系。

項目(mu)竣工驗收后，發包人應(ying)組織評(ping)估(gu)小組對招標(biao)(biao)投標(biao)(biao)效果(guo)、項目(mu)實施效果(guo)等(deng)方面與項目(mu)前期可行(xing)性研究報告、勘察設(she)計(ji)成果(guo)進行(xing)對比分析(xi)評(ping)估(gu)，評(ping)估(gu)結(jie)果(guo)記入信用評(ping)價體系。

第四十七條建(jian)設以大數據和區塊鏈(lian)為(wei)基礎(chu)的(de)企(qi)業(ye)和個(ge)人誠信(xin)評價體(ti)系，實(shi)時公(gong)布各方主體(ti)信(xin)用(yong)信(xin)息及信(xin)用(yong)評價指(zhi)數。

信用評(ping)價指數應作(zuo)為投標(biao)人(ren)及其(qi)從業(ye)人(ren)員的(de)(de)評(ping)價指標(biao)。招(zhao)標(biao)人(ren)應根據項目的(de)(de)特點和實際需(xu)要在招(zhao)標(biao)文件中明確信用評(ping)價指數具體要求(qiu)。

雄安(an)新(xin)區建立黑名單(dan)制度(du)。列入黑名單(dan)的從業(ye)單(dan)位和從業(ye)人員不得參(can)與雄安(an)新(xin)區的工程(cheng)項目建設。

第七(qi)章(zhang)信息共(gong)享及(ji)新(xin)技術應用

第四(si)十八條實行公(gong)告發布、招(zhao)標文(wen)件發出、投標文(wen)件遞交、開標、評(ping)標、中標、合同簽訂全流程電子化招(zhao)標。

建立雄安(an)新區招標投標公(gong)共服務平臺(tai)(tai)、交易平臺(tai)(tai)和行政監督平臺(tai)(tai)。

鼓勵社會招標投標電子(zi)交易(yi)平(ping)臺對接雄安新(xin)區招標投標公共服(fu)務(wu)平(ping)臺，通過公平(ping)競爭參與雄安新(xin)區招投標活動。

第四(si)十九條逐步對(dui)接市場監(jian)督、稅務、公安(an)、法院、海關(guan)(guan)、銀保監(jian)等管理部門及行業協(xie)會相關(guan)(guan)數據(ju)，推進招標投標主體數據(ju)共享。

第五十條建立基于區塊(kuai)鏈(lian)技(ji)術(shu)的網絡可信(xin)身(shen)份認證(zheng)體系和證(zheng)照庫，項目信(xin)息(xi)、企業(ye)信(xin)息(xi)、人(ren)員信(xin)息(xi)、文件流轉、資金支付等信(xin)息(xi)通(tong)過區塊(kuai)鏈(lian)技(ji)術(shu)加密備份。

第五十一(yi)條(tiao)加(jia)強對(dui)招(zhao)(zhao)標投(tou)標大數(shu)據智能分析(xi)，依托(tuo)雄安新區招(zhao)(zhao)標投(tou)標公共服(fu)務(wu)平臺、交易平臺和行(xing)(xing)政監督平臺，在(zai)招(zhao)(zhao)標投(tou)標和工程建設各(ge)環(huan)節，對(dui)招(zhao)(zhao)標人(ren)、投(tou)標人(ren)、招(zhao)(zhao)標代理(li)機構、評(ping)(ping)標專家等主體(ti)進行(xing)(xing)全(quan)方位(wei)數(shu)據采集和研判(pan)分析(xi)，并納(na)入信用評(ping)(ping)價體(ti)系(xi)，降低決策(ce)風(feng)險(xian)和廉(lian)政風(feng)險(xian)。

第八章監督管理

第五(wu)十(shi)二條建立以“雙隨機(ji)、一公開”監(jian)管為手段(duan)、以重(zhong)點監(jian)督為補充、以信用監(jian)管為基礎的監(jian)管機(ji)制。

采用(yong)現(xian)場(chang)監督(du)(du)與(yu)在線監督(du)(du)相結合(he)的方(fang)式，對招標投(tou)標活(huo)動(dong)進(jin)行監督(du)(du)。發現(xian)違反(fan)法律、法規(gui)和規(gui)章的，應當及時制止或者責(ze)令整(zheng)改，必要時可暫停招標投(tou)標活(huo)動(dong)。

第五(wu)十三條暢(chang)通投訴(su)(su)渠道，建(jian)立網上投訴(su)(su)平臺。投訴(su)(su)內容及其處理結果依法公開，接受輿論和公眾監督。

第五十四條建立雄(xiong)安新區綜合執法局(ju)、公共服(fu)務(wu)局(ju)、改革發展(zhan)局(ju)、審計、監察、公安等部門聯(lian)席工作機制，開(kai)展(zhan)聯(lian)動(dong)執法，及(ji)時查(cha)處招標投標違法行為。

第(di)五十五條違(wei)反本辦法(fa)規定，被認定為(wei)投標(biao)(biao)人(ren)相互串通投標(biao)(biao)或者與招標(biao)(biao)人(ren)串通投標(biao)(biao)的，按(an)照(zhao)《招標(biao)(biao)投標(biao)(biao)法(fa)》《實(shi)施條例(li)》有關規定處罰。

第五十(shi)六條違反(fan)本辦(ban)法規(gui)定，被認定為弄虛作假騙取中標(biao)的，按照《招標(biao)投標(biao)法》《實施條例》有關規(gui)定處罰(fa)。

第五十(shi)七條違(wei)反本辦法規(gui)定，承包(bao)人轉(zhuan)包(bao)、違(wei)法分包(bao)的，轉(zhuan)包(bao)、分包(bao)無效，按(an)照《招標投標法》《實(shi)施條例》有關(guan)規(gui)定處罰。

第五十八條國家(jia)工作人員在工程建設(she)項目招(zhao)標(biao)投標(biao)活動中，有違(wei)法(fa)(fa)違(wei)規行(xing)為(wei)的，依(yi)法(fa)(fa)依(yi)紀處理，涉嫌犯(fan)罪的，依(yi)法(fa)(fa)移送司法(fa)(fa)機關處理。

第九章附則

第(di)五十九條本辦(ban)法(fa)未盡(jin)事宜，按(an)照(zhao)有關法(fa)律、法(fa)規(gui)、規(gui)章執行。

第六十條本辦法不適(shi)用于國(guo)際競(jing)爭性(xing)招標項(xiang)目。

第六十一條(tiao)本辦法自2019年1月11日起施行。