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記者獲悉，在經歷了近3年的集中化解鋼鐵煤炭行業過剩產能后，“十三五”期間壓減煤炭產能5億噸、粗鋼產能1.5億噸的上限目標有望提前兩年超額完成。在未來兩年，鋼鐵、煤炭行業供給側結構改革將重在結構優化。

國家發(fa)改(gai)委產業協調司巡視(shi)員夏農近日在全聯冶金商會2018年第二次企業交流大會上透露，在鋼鐵(tie)(tie)領域，地(di)條(tiao)鋼的去產能達(da)到1億噸以(yi)上，截至7月份壓(ya)縮鋼鐵(tie)(tie)產能2470萬噸，完(wan)成今(jin)年全年任務(wu)超(chao)80%。

據國家能(neng)(neng)源局發展規(gui)劃司司長(chang)李福(fu)龍介紹，前8個月(yue)累計(ji)化解(jie)煤(mei)炭(tan)過(guo)剩(sheng)產能(neng)(neng)約1億(yi)噸，完成全年任務的(de)67%。煤(mei)炭(tan)優質產能(neng)(neng)加快釋(shi)放，累計(ji)確(que)認新建煤(mei)礦(kuang)產能(neng)(neng)置(zhi)換方案60處、規(gui)模3.3億(yi)噸；在建煤(mei)礦(kuang)承擔化解(jie)過(guo)剩(sheng)產能(neng)(neng)任務73處、規(gui)模4.1億(yi)噸；核準(zhun)具備(bei)條件的(de)煤(mei)礦(kuang)17處、規(gui)模0.6億(yi)噸，煤(mei)炭(tan)供(gong)應和價(jia)格(ge)總體穩定。

“從目前(qian)(qian)(qian)來看，如(ru)各(ge)地區按計劃完成(cheng)(cheng)今年任務(wu)。‘十三五(wu)’壓減粗鋼(gang)產(chan)能(neng)和煤(mei)炭減產(chan)量將(jiang)提(ti)前(qian)(qian)(qian)兩(liang)年超額完成(cheng)(cheng)。”有(you)關人士同時(shi)透露，除此前(qian)(qian)(qian)針對鋼(gang)鐵、煤(mei)炭“去產(chan)能(neng)”外，煤(mei)電行業淘(tao)汰落后(hou)產(chan)能(neng)目標也(ye)將(jiang)提(ti)前(qian)(qian)(qian)收官(guan)。

李(li)福龍(long)表示(shi)，有關地(di)方和企業全(quan)面梳理30萬千(qian)瓦以下煤(mei)電(dian)(dian)機(ji)組，排查能(neng)效和環保不達標(biao)機(ji)組，落(luo)(luo)實2018年煤(mei)電(dian)(dian)行業淘汰落(luo)(luo)后產(chan)能(neng)目標(biao)。“前(qian)三季度，全(quan)國新增煤(mei)電(dian)(dian)裝(zhuang)機(ji)同比減少近4成(cheng)(cheng)，預計提前(qian)完成(cheng)(cheng)‘十三五’淘汰關停(ting)落(luo)(luo)后煤(mei)電(dian)(dian)機(ji)組的目標(biao)任(ren)務。”

據記者了解，臨近(jin)年(nian)底(di)去產(chan)(chan)(chan)能(neng)加速沖刺，目前多地已陸續宣布完成今年(nian)任務。近(jin)日福建(jian)省經(jing)信委(wei)發布消息稱(cheng)，截至9月底(di)，福建(jian)省計劃關閉退出的34處(chu)煤礦(去產(chan)(chan)(chan)能(neng)210萬噸/年(nian))已全部完成關閉公示、停產(chan)(chan)(chan)停建(jian)，采礦許(xu)(xu)可證和安全生產(chan)(chan)(chan)許(xu)(xu)可證均(jun)已全部注銷，井口已封(feng)閉填(tian)實，地面(mian)生產(chan)(chan)(chan)設施已全部拆除，完成產(chan)(chan)(chan)能(neng)退出任務。

河北邢臺表示，今(jin)年已去煤炭(tan)產能189萬(wan)噸(dun)，超額完(wan)成(cheng)年初省里下(xia)達的(de)該市(shi)煤炭(tan)去產能66萬(wan)噸(dun)的(de)計(ji)劃任(ren)務(wu)(wu)。邯(han)鄲日前(qian)也(ye)召開去產能工作約談(tan)會議，對尚未完(wan)成(cheng)2018年壓減(jian)焦炭(tan)產能任(ren)務(wu)(wu)的(de)涉縣進行(xing)公開約談(tan)，要求立即采取扎實、有(you)效、穩妥的(de)措(cuo)施，細(xi)化(hua)措(cuo)施方案，嚴把時間節點，確保(bao)10月底前(qian)壓減(jian)產能封(feng)存到位。

據悉，在鋼鐵去產能方面，河(he)北已(yi)經(jing)下發通知，堅決制止淘汰鋼企復產。

工(gong)信部(bu)原材(cai)料工(gong)業(ye)司鋼(gang)鐵(tie)處(chu)副處(chu)長(chang)文(wen)剛(gang)表(biao)示，鋼(gang)鐵(tie)去(qu)產(chan)(chan)能已(yi)取得(de)一(yi)定的效果，下一(yi)階(jie)段我們需鞏固去(qu)產(chan)(chan)能成果，嚴防(fang)“地條(tiao)鋼(gang)”死灰復(fu)燃和已(yi)化解的過剩產(chan)(chan)能復(fu)產(chan)(chan)，控新增、嚴禁以任何(he)名義備案新增任何(he)冶煉產(chan)(chan)能。

除了(le)鞏固去產(chan)能(neng)成(cheng)(cheng)果外，未來產(chan)能(neng)重(zhong)在(zai)優化結構(gou)。文剛(gang)表示(shi)，京津冀地區(qu)產(chan)能(neng)和(he)產(chan)量過度(du)集中，遠超(chao)區(qu)域(yu)鋼(gang)(gang)鐵和(he)鋼(gang)(gang)材消費需求和(he)環境容量，鋼(gang)(gang)鐵和(he)生態環境保護問(wen)題日益(yi)突出(chu)，成(cheng)(cheng)為社(she)會各(ge)界關注(zhu)的焦(jiao)點。要推動(dong)京津冀及周邊地區(qu)鋼(gang)(gang)鐵產(chan)業調整，堅決(jue)打好藍天保衛戰。

文(wen)剛指出(chu)，未來京(jing)津(jin)冀地區(qu)將繼續壓減地區(qu)內產業容(rong)量，京(jing)津(jin)冀地區(qu)面(mian)積占全(quan)國的22%，但是(shi)集中了全(quan)國25%的鋼(gang)鐵(tie)產量，單(dan)位面(mian)積的鋼(gang)鐵(tie)產能(neng)強度遠超全(quan)國平均水平，且主要(yao)集中在河北(bei)省。

“雖然加大環(huan)保投(tou)入，但(dan)集(ji)中排放(fang)后，依(yi)然對環(huan)境(jing)有(you)較大影(ying)響。”文(wen)剛(gang)說，繼續降(jiang)低區(qu)域內產能總(zong)量，完成“十三五(wu)”去(qu)產能任務(wu)，實行域外(wai)轉移，通(tong)過長流程向(xiang)短流程轉換，壓減煉(lian)鐵產能。

有煤炭(tan)行業人士分析(xi)認為(wei)，在過(guo)去幾年中，煤炭(tan)行業一大批低端落后(hou)(hou)產(chan)(chan)能和(he)僵尸企業已(yi)經退(tui)出市場，還(huan)剩下一些“硬(ying)骨頭(tou)”要(yao)啃。同時，也面臨著先進產(chan)(chan)能供給不足的問題。所(suo)以，明年去產(chan)(chan)能總量預計(ji)會有所(suo)減少，主要(yao)是著力結構性優化產(chan)(chan)能為(wei)主，通過(guo)先進產(chan)(chan)能有序(xu)增加，實現落后(hou)(hou)產(chan)(chan)能盡快退(tui)出。

夏農表示，明年將繼續加強對(dui)違(wei)規違(wei)法(fa)行(xing)為的查處。例如(ru)，今年核查中(zhong)發現，有些(xie)企業以(yi)提高資源綜合利(li)用(yong)、延長產業鏈等名義試圖突(tu)破(po)嚴禁新增鋼(gang)鐵產能政策底線，有些(xie)企業未履行(xing)任(ren)何(he)手續違(wei)法(fa)違(wei)規建(jian)設(she)鋼(gang)鐵項目或新增產能。另(ling)外，對(dui)于鑄造中(zhong)頻爐違(wei)規轉產、違(wei)規生產法(fa)蘭盤和普碳鋼(gang)等現象(xiang)進行(xing)嚴查，嚴防“地條鋼(gang)”改頭換面(mian)。