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在開幕的第十屆中國（無錫）國際新能源大會暨展覽會上，國家能源局新能源和可再生能源司副司長梁志鵬表示，中國在解決棄風、棄光方面已取得重大進展，一些輸送可再生能源的特高壓工程也已啟動。未來將全面解決棄風、棄光問題，盡快推出可再生能源配額制，組織新的一批風電光伏發電平價項目。

“目(mu)前，國(guo)內新能(neng)源(yuan)的(de)裝(zhuang)機量(liang)(liang)已占(zhan)到(dao)電力新增裝(zhuang)機的(de)60%左右(you)，發(fa)(fa)電量(liang)(liang)則(ze)占(zhan)到(dao)全部發(fa)(fa)電量(liang)(liang)的(de)8%。如果算(suan)上水(shui)電，則(ze)發(fa)(fa)電量(liang)(liang)在整個(ge)可再生能(neng)源(yuan)發(fa)(fa)電量(liang)(liang)中的(de)占(zhan)比(bi)達到(dao)27%。而過去，這個(ge)比(bi)重長(chang)期是(shi)20%。”梁(liang)志鵬說(shuo)。

他(ta)表示，當前新能(neng)源(yuan)已成為我國重要(yao)的(de)電力(li)來源(yuan)。目前已有13個省區的(de)新能(neng)源(yuan)發電比重超(chao)過了10%，最(zui)高的(de)寧夏已達(da)到(dao)21%，已接近歐(ou)洲(zhou)一些國家的(de)水(shui)平。同時，在(zai)各方努(nu)力(li)下，近幾年全國新能(neng)源(yuan)的(de)消納利用(yong)情況也在(zai)逐(zhu)漸好轉，今年1月(yue)至9月(yue)棄(qi)風(feng)率降低到(dao)7.7%，棄(qi)光率降低到(dao)3%，應該說在(zai)解決(jue)棄(qi)風(feng)、棄(qi)光方面(mian)取得重大進(jin)展。

另一方面(mian)，一些輸(shu)送(song)可再(zai)生(sheng)能源(yuan)的(de)特(te)高(gao)壓(ya)工程(cheng)也(ye)已啟動或建成使用。據梁志鵬透露(lu)，最(zui)近剛(gang)剛(gang)核準的(de)青(qing)海到河南特(te)高(gao)壓(ya)直流工程(cheng)就是一個完全輸(shu)送(song)可再(zai)生(sheng)能源(yuan)的(de)特(te)高(gao)壓(ya)工程(cheng)。

對(dui)于下一(yi)(yi)步(bu)工作(zuo)，他表示，首(shou)先是加速新能(neng)源(yuan)的(de)(de)技術(shu)進(jin)步(bu)，進(jin)一(yi)(yi)步(bu)降低新能(neng)源(yuan)的(de)(de)成本，最(zui)終(zhong)要實現(xian)與化石(shi)能(neng)源(yuan)平價，實現(xian)沒有補貼的(de)(de)發展(zhan)。

“事(shi)實(shi)上，部分地區的(de)新能源已具備(bei)平(ping)價(jia)條(tiao)件。今后一段時期，推(tui)動(dong)平(ping)價(jia)項(xiang)目建設(she)是我們推(tui)動(dong)新能源高質量發(fa)展(zhan)的(de)一項(xiang)重要(yao)工(gong)作，還將組織新的(de)一批風電(dian)光(guang)伏發(fa)電(dian)平(ping)價(jia)項(xiang)目。”梁志鵬說。

至于降(jiang)成本(ben)，他(ta)表示，要完善(shan)政策(ce)機制，降(jiang)低非技(ji)術(shu)成本(ben)，包括(kuo)土地、政府管理和融資(zi)方面的(de)成本(ben)，“這些(xie)政策(ce)的(de)逐漸完善(shan)，對(dui)我(wo)們推動新(xin)能源的(de)平價發展創造了良好(hao)的(de)條件。”

其次(ci)，他透露，下(xia)一(yi)步要提高(gao)新(xin)能源的(de)(de)利用(yong)(yong)水平，持續提升(sheng)新(xin)能源在能源消費中的(de)(de)比重(zhong)，“按照黨中央國務院的(de)(de)部署(shu)，我(wo)們(men)正在抓緊解(jie)決(jue)(jue)可再生能源利用(yong)(yong)的(de)(de)機制和技術問題，將全面解(jie)決(jue)(jue)棄(qi)水、棄(qi)風、棄(qi)光的(de)(de)問題。”

第(di)三是健(jian)全(quan)新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)的(de)支持機制，完善新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)發(fa)展(zhan)的(de)政策(ce)環(huan)境。“加(jia)快(kuai)可(ke)再生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)發(fa)展(zhan)是我們(men)的(de)必然選(xuan)擇(ze)。我們(men)最(zui)近(jin)已在加(jia)快(kuai)推進可(ke)再生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)配額制政策(ce)的(de)制定(ding)，下一步(bu)就要盡快(kuai)推出，對(dui)各省(sheng)區(qu)市(shi)電(dian)力(li)消費規定(ding)最(zui)低(di)的(de)可(ke)再生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消費比重。通過(guo)這樣一個指標引導方式，為(wei)新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)發(fa)展(zhan)創(chuang)造一個持久的(de)市(shi)場需求(qiu)。同(tong)時，我們(men)還要通過(guo)改革(ge)創(chuang)新(xin)，尤其電(dian)力(li)領域的(de)改革(ge)創(chuang)新(xin)，為(wei)新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)發(fa)展(zhan)提供(gong)更(geng)便捷(jie)、功能(neng)(neng)更(geng)強大、服務更(geng)優良的(de)公共平臺。”梁志鵬說。

對此，中國能(neng)(neng)源研究(jiu)會常務副理事長(chang)周(zhou)大(da)(da)地在(zai)此次(ci)會上表示，新能(neng)(neng)源需(xu)要平(ping)價上網(wang)(wang)。如果仍采取競爭性上網(wang)(wang)，新能(neng)(neng)源面臨(lin)的挑戰還(huan)是很嚴峻，尤其在(zai)中西(xi)部。如果能(neng)(neng)減少用(yong)戶側的實際電力負擔，新能(neng)(neng)源開拓方面就(jiu)會產生巨大(da)(da)的市(shi)場潛力。

“如果接網(wang)費用(yong)、土地成本(ben)(ben)、融(rong)資、補(bu)貼拖欠等幾個問題能(neng)(neng)解決(jue)的(de)話，光伏按照(zhao)現在的(de)成本(ben)(ben)也完(wan)全可(ke)以達到平價(jia)。”原(yuan)國家(jia)發(fa)改(gai)委能(neng)(neng)源研究(jiu)所研究(jiu)員王斯成在會上表示，政(zheng)府一直在努力，領跑者計劃首先(xian)就(jiu)解決(jue)了邊界條(tiao)件(jian)和非技術成本(ben)(ben)的(de)問題。未來(lai)，如果大面積商業化的(de)電站也能(neng)(neng)普遍做到規范邊界條(tiao)件(jian)、降低(di)非技術成本(ben)(ben)，行(xing)業就(jiu)能(neng)(neng)更早迎(ying)來(lai)不(bu)要補(bu)貼的(de)大規模發(fa)展。