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9月21日，中央紀委(wei)國(guo)家(jia)(jia)監(jian)(jian)察委(wei)網站發(fa)(fa)布消息，國(guo)家(jia)(jia)發(fa)(fa)展和改革委(wei)員會黨(dang)組成員、副主任，國(guo)家(jia)(jia)能源局黨(dang)組書記、局長努爾·白克力涉嫌嚴重違紀違法(fa)，目前正接受中央紀委(wei)國(guo)家(jia)(jia)監(jian)(jian)委(wei)紀律審查和監(jian)(jian)察調查。

這是(shi)繼此(ci)前能源(yuan)局(ju)局(ju)長(chang)劉鐵男被查之后(hou)，又一位(wei)倒在(zai)這一職位(wei)的(de)官員(yuan)。記者獲悉，努爾(er)·白克力是(shi)在(zai)隨國務(wu)院副總理韓正出席中俄(e)投資合作委員(yuan)會第五次會議后(hou)，在(zai)返(fan)程落地首都(dou)機(ji)場后(hou)在(zai)機(ji)場被帶(dai)走(zou)。

發(fa)(fa)(fa)改委(wei)官網發(fa)(fa)(fa)布信息顯示，9月18日上午，國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)副總(zong)(zong)理、中俄(e)投資合(he)作(zuo)(zuo)委(wei)員會中方主(zhu)(zhu)席韓正(zheng)在莫斯科與俄(e)羅斯第一副總(zong)(zong)理兼(jian)財政部長、委(wei)員會俄(e)方主(zhu)(zhu)席西盧阿諾夫共同主(zhu)(zhu)持召開中俄(e)投資合(he)作(zuo)(zuo)委(wei)員會第五次(ci)會議。國(guo)(guo)家發(fa)(fa)(fa)展改革(ge)委(wei)副主(zhu)(zhu)任、國(guo)(guo)家能源(yuan)局局長努爾·白克力作(zuo)(zuo)為(wei)中方秘書(shu)處代表參加了會議并(bing)做(zuo)了匯報。

努(nu)爾·白克力現年57歲，維吾(wu)爾族，在2014年底調任(ren)國(guo)家(jia)能源局(ju)局(ju)長(chang)(chang)之前，一(yi)直(zhi)在新(xin)(xin)疆(jiang)任(ren)職(zhi)。歷任(ren)新(xin)(xin)疆(jiang)維吾(wu)爾自治(zhi)區(qu)政(zheng)府副(fu)秘書長(chang)(chang)，烏魯木齊市委(wei)副(fu)書記、市長(chang)(chang)，自治(zhi)區(qu)黨(dang)委(wei)副(fu)書記、政(zheng)法委(wei)副(fu)書記。2008年1月起，任(ren)新(xin)(xin)疆(jiang)維吾(wu)爾自治(zhi)區(qu)黨(dang)委(wei)副(fu)書記、政(zheng)府主席，成為正(zheng)(zheng)部級官員。2014年底，努(nu)爾·白克力進京接替到齡(ling)退休的吳新(xin)(xin)雄擔任(ren)國(guo)家(jia)發(fa)改委(wei)副(fu)主任(ren)（正(zheng)(zheng)部級）、國(guo)家(jia)能源局(ju)局(ju)長(chang)(chang)一(yi)職(zhi)。

2017年10月，中(zhong)國(guo)共產(chan)黨第十九次全國(guo)代(dai)表大(da)會選舉產(chan)生第十九屆(jie)中(zhong)國(guo)共產(chan)黨中(zhong)央委(wei)員會，努爾·白(bai)(bai)克(ke)力落選中(zhong)央委(wei)員會委(wei)員，也(ye)不是十九大(da)代(dai)表。此(ci)前，努爾·白(bai)(bai)克(ke)力是十七屆(jie)中(zhong)央候(hou)補委(wei)員、十八屆(jie)中(zhong)央委(wei)員。

國(guo)家(jia)能源(yuan)局(ju)(ju)是上(shang)一輪反腐(fu)的(de)重(zhong)災區。自2013年起，包括國(guo)家(jia)能源(yuan)局(ju)(ju)原局(ju)(ju)長劉鐵男等官員被(bei)查(cha)。多位業(ye)內人士對(dui)《財經(jing)(jing)》記者表示，努(nu)爾·白克力(li)到任(ren)能源(yuan)局(ju)(ju)時，能源(yuan)局(ju)(ju)的(de)反腐(fu)風(feng)暴已經(jing)(jing)展開，是審查(cha)的(de)高危部門。但努(nu)爾·白克力(li)此次被(bei)查(cha)，是否與能源(yuan)項目(mu)審批有(you)關，不得而知。

努爾(er)·白克力此前主政的新(xin)疆是(shi)能(neng)源(yuan)大區，區內油氣(qi)、煤(mei)炭(tan)資源(yuan)豐富(fu)。2010年8月，時(shi)任新(xin)疆自治區政府主席的努爾(er)·白克力曾接(jie)受《財經》專訪，對于(yu)新(xin)疆石(shi)(shi)油石(shi)(shi)化、煤(mei)炭(tan)產(chan)業的發展(zhan)、以及(ji)資源(yuan)開(kai)發戰略見解(jie)頗深。表延伸石(shi)(shi)油石(shi)(shi)化在(zai)新(xin)疆的產(chan)業鏈有助(zhu)于(yu)培(pei)育更(geng)多本地企(qi)業、也有助(zhu)于(yu)增(zeng)加本地財政收入；煤(mei)炭(tan)是(shi)新(xin)疆發展(zhan)空間最大的能(neng)源(yuan)品種，新(xin)疆發展(zhan)煤(mei)炭(tan)產(chan)業的最大制約是(shi)運(yun)輸瓶頸(jing)，新(xin)疆煤(mei)炭(tan)產(chan)業不(bu)能(neng)盲目擴張，要與西煤(mei)東運(yun)聯動。

努爾·白克力(li)就任國(guo)(guo)家(jia)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)局局長時，中央剛(gang)開始推(tui)動(dong)(dong)(dong)新一輪能(neng)(neng)(neng)源(yuan)生產和消費(fei)革(ge)命(ming)(ming)(ming)(ming)。2014年(nian)6月，中共中央總書記(ji)、國(guo)(guo)家(jia)主席習近平在中央財經領導小組(zu)第六次會議上(shang)發表(biao)講話，提出五(wu)點要求：推(tui)動(dong)(dong)(dong)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)消費(fei)革(ge)命(ming)(ming)(ming)(ming)，推(tui)動(dong)(dong)(dong)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)供給(gei)革(ge)命(ming)(ming)(ming)(ming)，推(tui)動(dong)(dong)(dong)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)技術(shu)革(ge)命(ming)(ming)(ming)(ming)，推(tui)動(dong)(dong)(dong)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)體制革(ge)命(ming)(ming)(ming)(ming)，全(quan)方位加強(qiang)國(guo)(guo)際(ji)合作。2014年(nian)11月，國(guo)(guo)務院發布(bu)《能(neng)(neng)(neng)源(yuan)戰略發展行動(dong)(dong)(dong)計劃(hua)（2014-2020年(nian)）》，提出“節約、清潔、安全(quan)”的(de)戰略方針，這是(shi)新中國(guo)(guo)成立以來國(guo)(guo)務院首(shou)次頒布(bu)的(de)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)戰略發展行動(dong)(dong)(dong)計劃(hua)。

2015年(nian)3月，上任不(bu)久的努爾·白克力在(zai)接受中國電力報采訪時(shi)表(biao)示，為落(luo)實“四(si)個革(ge)(ge)命(ming)(ming)、一(yi)個合作(zuo)(zuo)”的能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)工(gong)作(zuo)(zuo)總要(yao)求和(he)“節約、清潔、安全”的能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)戰略(lve)發展方(fang)針，能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)行業(ye)應做(zuo)好六(liu)個方(fang)面的工(gong)作(zuo)(zuo)：第(di)(di)一(yi)，增強(qiang)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)自主保障能(neng)(neng)力；第(di)(di)二，實施重(zhong)大專項行動計(ji)劃，推進能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)消費革(ge)(ge)命(ming)(ming)；第(di)(di)三，加快(kuai)優化(hua)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)結構，推進能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)供給革(ge)(ge)命(ming)(ming)；第(di)(di)四(si)，突(tu)出重(zhong)點攻關，推進能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)科技革(ge)(ge)命(ming)(ming)；第(di)(di)五，深化(hua)重(zhong)點領域改(gai)革(ge)(ge)，推進體(ti)制機制革(ge)(ge)命(ming)(ming)；第(di)(di)六(liu)，加強(qiang)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)國際(ji)合作(zuo)(zuo)，提高安全保障能(neng)(neng)力。

努爾·白克力(li)執掌能源局期間(jian)，國(guo)內電(dian)力(li)、油(you)(you)(you)氣領域都開啟了新一輪的重大(da)體制改革。2015年(nian)3月，中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央國(guo)務院(yuan)下(xia)發(fa)(fa)《關(guan)于進(jin)一步深(shen)化(hua)電(dian)力(li)體制的若干意(yi)見(jian)》，2017年(nian)5月，中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央國(guo)務院(yuan)下(xia)發(fa)(fa)《關(guan)于深(shen)化(hua)石油(you)(you)(you)天然氣體制改革的若干意(yi)見(jian)》。當前，兩大(da)能源領域的體制改革進(jin)展(zhan)不一，率先啟動的電(dian)改逐步進(jin)入(ru)深(shen)水區，國(guo)家能源局發(fa)(fa)布的《2018年(nian)能源工作指導意(yi)見(jian)》中(zhong)(zhong)對(dui)兩大(da)體制改革的表述分別是“深(shen)入(ru)推進(jin)電(dian)力(li)體制改革”和(he)“加快推進(jin)油(you)(you)(you)氣體制改革”。業內人(ren)士告訴《財(cai)經》記者(zhe)，電(dian)力(li)與油(you)(you)(you)氣體制改革主(zhu)要由發(fa)(fa)改委副(fu)主(zhu)任連維良負責(ze)。

努爾·白克力到能源局(ju)主持(chi)工作(zuo)，曾被業(ye)內寄予厚望(wang)，外界希(xi)望(wang)他能憑借(jie)治理(li)能源生產大(da)區的經(jing)驗，推動(dong)中國(guo)能源行業(ye)改革發展步入縱深(shen)。目前來看，白克力的成績單與外界期(qi)望(wang)有(you)較大(da)差距，主動(dong)作(zuo)為不(bu)多(duo)，電監會與能源局(ju)合并后，能源局(ju)四地辦公，反腐大(da)案(an)頻(pin)出，調整變動(dong)較多(duo)。

國(guo)(guo)家能源(yuan)(yuan)局(ju)成(cheng)立于(yu)2008年(nian)(nian)，是國(guo)(guo)家發改委(wei)管理的國(guo)(guo)家局(ju)，迄(qi)今已有四任(ren)(ren)局(ju)長(chang)，能源(yuan)(yuan)局(ju)局(ju)長(chang)一般也同時兼任(ren)(ren)發改委(wei)副主(zhu)任(ren)(ren)。首任(ren)(ren)局(ju)長(chang)張(zhang)國(guo)(guo)寶2011年(nian)(nian)1月退休。次任(ren)(ren)能源(yuan)(yuan)局(ju)局(ju)長(chang)劉鐵男2013年(nian)(nian)3月被查。第三任(ren)(ren)能源(yuan)(yuan)局(ju)局(ju)長(chang)吳新(xin)雄2014年(nian)(nian)12月卸任(ren)(ren)，由努(nu)爾·白克(ke)力接任(ren)(ren)。

能源行(xing)業國(guo)企巨頭(tou)林立，涉及主(zhu)管(guan)部門眾多，國(guo)家能源局局長需(xu)要推(tui)進能源生產與消費革(ge)命，也(ye)需(xu)要協(xie)調處理(li)各方利益和(he)矛盾。當(dang)前，我國(guo)電(dian)力、油氣(qi)兩大(da)體制改革(ge)逐漸深入，新能源補貼政策(ce)面臨退坡轉向，天然氣(qi)消費近兩年(nian)劇增，冬(dong)季緊缺成為常態(tai)，煤炭依(yi)然是我國(guo)能源消費的(de)主(zhu)力，作為高(gao)端制造業代表的(de)核電(dian)已(yi)經近三年(nian)未(wei)有新項目獲批。諸多挑(tiao)戰之下，繼任者的(de)責任和(he)壓(ya)力頗大(da)。