澳(ao)大利(li)亞(ya)新(xin)(xin)總理斯科特·莫里(li)(li)森(Scott Morrison)8月底正式上任后,前(qian)網絡安全部長(chang)(chang)(chang)安格斯·泰勒(Angus Taylor)被任命(ming)為(wei)新(xin)(xin)的能(neng)源(yuan)部長(chang)(chang)(chang)。作為(wei)執政黨內的保(bao)守派代表,莫里(li)(li)森一直主張(zhang)減稅(shui)、降低福利(li)支(zhi)出并支(zhi)持煤炭等傳(chuan)統能(neng)源(yuan)發(fa)展,而新(xin)(xin)任能(neng)源(yuan)部長(chang)(chang)(chang)泰勒也是(shi)澳(ao)政界“反可再生(sheng)能(neng)源(yuan)”政客之一。
能源監管力度或加大
《悉尼(ni)先驅晨報》報道稱(cheng),莫里森政(zheng)府(fu)可能(neng)將(jiang)能(neng)源行(xing)業(ye)納入澳大利(li)亞皇家委員會的(de)監管范疇,這意味著(zhu)該國對能(neng)源行(xing)業(ye)的(de)監管力度將(jiang)進一步(bu)加大。
去年(nian)11月,澳大利亞成立了皇(huang)家(jia)(jia)委員(yuan)會,其(qi)功能與(yu)美國(guo)針對政府高級官員(yuan)調(diao)查(cha)的獨(du)立檢察官類似,擁有(you)相當大的權力,一旦啟動政府無(wu)權終止(zhi)。皇(huang)家(jia)(jia)委員(yuan)會通常被要求調(diao)查(cha)非常重(zhong)要且有(you)爭議(yi)的事件,甚至可以提(ti)出包(bao)括修法在內的廣泛建議(yi)。
莫里森此前在(zai)擔任澳大利亞財政部長(chang)時曾強烈(lie)排斥皇(huang)家委員(yuan)會,認成(cheng)立該委員(yuan)會將損害澳公司(si)的聲譽并(bing)對其(qi)海外發展帶來負面(mian)影響。不過,就任總理后(hou),莫里森卻公開表(biao)示,澳能源和電力公司(si)像澳銀(yin)行(xing)業一(yi)樣(yang)糟糕,需要考慮(lv)引入(ru)皇(huang)家委員(yuan)會的監管。
政府或干預降低電價
當前(qian),澳(ao)大利亞能源價格高企。澳(ao)大利亞統計局(ju)(ABS)數據顯示,該國電價在過(guo)去十(shi)多(duo)年飆升(sheng)了106%,家(jia)庭電費年支(zhi)出的增幅已超(chao)過(guo)其它任何一項家(jia)庭開支(zhi)增幅。
莫里森就職后(hou)提出,澳大利亞(ya)政(zheng)府(fu)當前的“優先處(chu)理事務”就是盡快降低國(guo)民的電(dian)費(fei)賬單。泰勒也對此持相同(tong)意見(jian),他在上(shang)任后(hou)的首個演講(jiang)中表(biao)示:“降低電(dian)費(fei)并重(zhong)塑消費(fei)者信心是第一要務。”
根(gen)據《澳大利(li)亞(ya)人(ren)報》的最新報道(dao),泰勒上任后即公布了(le)一份(fen)旨(zhi)在降(jiang)低(di)電(dian)(dian)價(jia)的行(xing)動綱要(yao),內容包括建立(li)一個消(xiao)費者安全網、制造(zao)更多競爭(zheng)、結束哄抬電(dian)(dian)價(jia)的現象、要(yao)求(qiu)澳洲競爭(zheng)與消(xiao)費者委員會(ACCC)對電(dian)(dian)價(jia)進行(xing)調查(cha)等(deng)。此(ci)外,不排(pai)除政府干預的可能性(xing),即迫使電(dian)(dian)力公司(si)降(jiang)價(jia)等(deng)。
“如果(guo)電(dian)力(li)公司不(bu)作(zuo)為,政府(fu)只能(neng)(neng)(neng)親自插手電(dian)價問題。”泰勒警(jing)告稱,“降低(di)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)價格與保障供應穩(wen)定高于(yu)一切。不(bu)排(pai)除(chu)采取(qu)極(ji)端措施來(lai)扭轉(zhuan)這一局勢。”他(ta)強調(diao),如果(guo)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)零售(shou)商(shang)繼續(xu)推(tui)高電(dian)價,可能(neng)(neng)(neng)采取(qu)撤資或強制能(neng)(neng)(neng)源(yuan)零售(shou)商(shang)出售(shou)部分業務的(de)手段來(lai)幫助澳電(dian)力(li)市場(chang)“恢復秩序”。
值得(de)一提的是(shi),莫(mo)里森還對前總理特恩布爾在(zai)辭(ci)職(zhi)前做出的“放棄到2030年前減少26%溫(wen)室氣體排放目標”的決定予以了“不(bu)認(ren)可”。莫(mo)里森9月2日接受(shou)悉尼2GB廣播電臺采(cai)訪時明確表(biao)示:“我們(men)將(jiang)堅(jian)持《巴黎協(xie)定》中承諾的減排目標。”
《澳(ao)(ao)大(da)利亞人(ren)報》指出,莫里森在是否放棄(qi)減(jian)(jian)排(pai)目標這(zhe)一問題上受到了來自黨內的壓力,盡管(guan)澳(ao)(ao)大(da)利亞聯盟黨(自由黨和(he)國家黨執政聯盟)還不確定如(ru)何在2030年前將減(jian)(jian)排(pai)目標從(cong)28%降至26%,但已決定堅持履行《巴(ba)黎協定》的承諾(nuo)。
抑制可再生能源引爭議
澳(ao)大(da)利亞(ya)《先驅太陽報》撰文稱,澳(ao)新總理和新任(ren)能源(yuan)部長都(dou)是煤(mei)炭(tan)的(de)擁(yong)護者,他們雖然(ran)支持太陽能、風(feng)能等可再生(sheng)能源(yuan)發(fa)展,但(dan)仍(reng)然(ran)呼吁(yu)和鼓勵對(dui)現(xian)有燃(ran)煤(mei)電(dian)站進(jin)行(xing)投資并(bing)改善老化設施,以延長這些電(dian)站的(de)壽(shou)命。在莫里森政府看來,符合商業化的(de)可再生(sheng)能源(yuan)計(ji)劃雖實際,但(dan)燃(ran)煤(mei)和天(tian)然(ran)氣發(fa)電(dian)仍(reng)是配合可再生(sheng)能源(yuan)發(fa)展的(de)“重(zhong)要補充”。
而(er)澳大(da)利亞(ya)工黨則堅定支持可(ke)再(zai)生(sheng)能源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)發展,曾提出到2030年,至少50%的(de)(de)電力來自(zi)可(ke)再(zai)生(sheng)能源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan),到2040年將其(qi)進一步提升(sheng)至65%。但新任能源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)部長泰勒曾堅定主張立(li)即終止(zhi)可(ke)再(zai)生(sheng)能源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)目標(RET)。《衛(wei)報(bao)》撰文指出,雖然泰勒的(de)(de)主張一直沒有得(de)到實現,但他的(de)(de)“努(nu)力”已經使(shi)得(de)澳大(da)利亞(ya)的(de)(de)可(ke)再(zai)生(sheng)能源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)開(kai)發項目削減了40%。泰勒在近日的(de)(de)演講中還(huan)強調(diao):“我們是一個擁有豐富自(zi)然資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)國家,我們需要(yao)鼓勵所有這些(xie),充(chong)分利用(yong)這些(xie)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan),而(er)不是將它們留在地下(xia)。”
《澳大利(li)亞(ya)(ya)人報》援引一份由五位高級電(dian)力(li)工程(cheng)師撰寫的分析報告指(zhi)出,如果風能和太陽能供應澳大利(li)亞(ya)(ya)55%的電(dian)力(li),普通家庭(ting)電(dian)費(fei)每年將(jiang)增加約1400美元。該報告呼吁澳大利(li)亞(ya)(ya)停止對可再生能源的補貼,并解除國家核電(dian)禁令。
但一份由澳大利(li)亞(ya)可(ke)再(zai)生能(neng)源(yuan)研究機構綠色能(neng)源(yuan)市(shi)場(GEM)編制(zhi)的報告顯示(shi),由于近幾(ji)年可(ke)再(zai)生能(neng)源(yuan)的大規模應用,澳大利(li)亞(ya)的電(dian)價已呈下降趨勢,照此(ci)發展(zhan),未來4年,澳電(dian)價將幾(ji)乎減(jian)半。GEM主(zhu)管特里斯坦·埃迪斯憤怒表示(shi):“澳大利(li)亞(ya)政(zheng)府的政(zheng)治辯論(lun)滯后于國家電(dian)力市(shi)場的實(shi)際發展(zhan)。”
目前(qian),由于澳大利亞各政黨對可(ke)再生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)持(chi)有不同意見(jian),內閣最終將(jiang)(jiang)形成和通(tong)過怎樣(yang)的能(neng)(neng)源(yuan)政策還未可(ke)知。但澳大利亞能(neng)(neng)源(yuan)委員會(AEMC)警告(gao)稱(cheng),如果政府不能(neng)(neng)盡快提供(gong)穩定的能(neng)(neng)源(yuan)政策,包括投(tou)資可(ke)調度(du)電(dian)力(li)的激勵措施,電(dian)價將(jiang)(jiang)很難下降。