CSPPLAZA光熱發電網訊：7月(yue)19日，張(zhang)(zhang)(zhang)家(jia)口市(shi)(shi)人民(min)政府發布(bu)《張(zhang)(zhang)(zhang)家(jia)口市(shi)(shi)可(ke)再(zai)(zai)生(sheng)能源示范(fan)(fan)區(qu)(qu)項(xiang)目(mu)篩選(xuan)(xuan)工作方案》，并(bing)公布(bu)張(zhang)(zhang)(zhang)家(jia)口可(ke)再(zai)(zai)生(sheng)能源示范(fan)(fan)區(qu)(qu)項(xiang)目(mu)篩選(xuan)(xuan)清單(dan)(dan)。共計13個(ge)項(xiang)目(mu)列入張(zhang)(zhang)(zhang)家(jia)口可(ke)再(zai)(zai)生(sheng)能源示范(fan)(fan)區(qu)(qu)項(xiang)目(mu)篩選(xuan)(xuan)清單(dan)(dan)（見附件），成功獲選(xuan)(xuan)的(de)項(xiang)目(mu)將(jiang)列入張(zhang)(zhang)(zhang)家(jia)口市(shi)(shi)可(ke)再(zai)(zai)生(sheng)能源示范(fan)(fan)區(qu)(qu)2018-2020年新建項(xiang)目(mu)。
其(qi)中有(you)3個50MW的光(guang)熱項目列入篩選清單(dan)，總(zong)裝(zhuang)機(ji)量(liang)150MW。分別為：
1）基于多元化應用的可再生(sheng)能(neng)源(yuan)規模化開發示范項目，光伏30萬千瓦(wa)(wa)/風(feng)電30萬千瓦(wa)(wa)/光熱5萬千瓦(wa)(wa)/儲能(neng)4.6萬千瓦(wa)(wa)，建設(she)單(dan)位為(wei)國泰(tai)綠(lv)色能(neng)源(yuan)有(you)限責任公司；
2）張家口新(xin)能(neng)源(yuan)研發試(shi)驗認(ren)(ren)證中心(xin)項目，光伏(fu)5萬千瓦(wa)(wa)/風(feng)電10萬千瓦(wa)(wa)/光熱5萬千瓦(wa)(wa)，建(jian)設單位為(wei)東旭新(xin)能(neng)源(yuan)投資有限公司與鑒衡認(ren)(ren)證中心(xin)；
3）康保牧場復興(xing)及可再(zai)生(sheng)能源(yuan)示(shi)范基(ji)地(di)一期、二(er)期：光伏20萬千(qian)瓦/光熱5萬千(qian)瓦/儲(chu)能5萬千(qian)瓦，建設單位為中民(min)通泰張家口投資有限公司。
該工作(zuo)(zuo)方案稱(cheng)，結合(he)張家口市可再生(sheng)(sheng)能源發展基本(ben)情(qing)況及示(shi)范區(qu)2020年(nian)規(gui)(gui)劃目(mu)(mu)標，開展示(shi)范區(qu)可再生(sheng)(sheng)能源發電(dian)項(xiang)目(mu)(mu)篩選工作(zuo)(zuo)。本(ben)次項(xiang)目(mu)(mu)篩選工作(zuo)(zuo)將在不超過示(shi)范區(qu)2020年(nian)光(guang)伏規(gui)(gui)劃目(mu)(mu)標的前提下(xia)進行，目(mu)(mu)前該示(shi)范區(qu)的光(guang)伏發電(dian)已安排規(gui)(gui)模為435萬(wan)千瓦，距(ju)離2020年(nian)規(gui)(gui)劃目(mu)(mu)標（600萬(wan)千瓦）還(huan)有一定空(kong)間。
但如果以此標(biao)準，則整體篩選項目(mu)(mu)的光(guang)(guang)伏(fu)裝機將不能(neng)超過165萬(wan)千瓦(wa)。而這(zhe)13個(ge)(ge)項目(mu)(mu)包括(kuo)的光(guang)(guang)伏(fu)總裝機為300.6萬(wan)千瓦(wa)，這(zhe)意味(wei)著其(qi)中(zhong)有將近50%的項目(mu)(mu)將被剔除。這(zhe)13個(ge)(ge)項目(mu)(mu)中(zhong)并不包括(kuo)單純的光(guang)(guang)熱項目(mu)(mu)，其(qi)中(zhong)光(guang)(guang)熱項目(mu)(mu)最終能(neng)入圍幾個(ge)(ge)難(nan)以預測。
對于項(xiang)目的(de)篩(shai)選(xuan)標(biao)準(zhun)，文件稱篩(shai)選(xuan)排序(xu)具體(ti)分為兩個階段，第(di)一階段為合格(ge)性(xing)評(ping)審，第(di)二階段為詳細(xi)評(ping)審。文件提出了一份篩(shai)選(xuan)評(ping)分標(biao)準(zhun)表（見(jian)下文），其中對光熱(re)發電的(de)評(ping)分標(biao)準(zhun)設(she)定為：
系統能力先進(jin)(jin)性評分(fen)(fen)(fen)：由專家對(dui)光(guang)(guang)熱(re)(re)部(bu)分(fen)(fen)(fen)光(guang)(guang)電轉換(huan)效(xiao)率(lv)、汽輪(lun)機效(xiao)率(lv)、儲(chu)熱(re)(re)介質(zhi)進(jin)(jin)行(xing)(xing)排序(xu)評分(fen)(fen)(fen)。光(guang)(guang)電轉換(huan)效(xiao)率(lv)從高(gao)到低進(jin)(jin)行(xing)(xing)排序(xu)，第(di)一(yi)名(ming)得(de)7分(fen)(fen)(fen)，第(di)二名(ming)得(de)5分(fen)(fen)(fen)，第(di)三名(ming)得(de)3分(fen)(fen)(fen)；汽輪(lun)機效(xiao)率(lv)從高(gao)到低進(jin)(jin)行(xing)(xing)排序(xu)，第(di)一(yi)名(ming)得(de)4分(fen)(fen)(fen)，第(di)二名(ming)得(de)3分(fen)(fen)(fen)，第(di)三名(ming)得(de)1分(fen)(fen)(fen)；應(ying)用新型儲(chu)熱(re)(re)介質(zhi)并已有(you)實際(ji)應(ying)用成果(guo)的，最高(gao)得(de)4分(fen)(fen)(fen)，應(ying)用熔(rong)鹽等常規儲(chu)熱(re)(re)介質(zhi)的按介質(zhi)比熱(re)(re)容進(jin)(jin)行(xing)(xing)排序(xu)，第(di)一(yi)名(ming)得(de)4分(fen)(fen)(fen)，第(di)二名(ming)得(de)3分(fen)(fen)(fen)，第(di)三名(ming)得(de)1分(fen)(fen)(fen)。第(di)四(si)名(ming)及以后不(bu)得(de)分(fen)(fen)(fen)。
設(she)備先(xian)進(jin)(jin)性評分(fen)：由專家對光熱部分(fen)吸(xi)熱、蓄熱等設(she)備是否具備先(xian)進(jin)(jin)性進(jin)(jin)行評分(fen)進(jin)(jin)行打分(fen)。最高(gao)得10分(fen)。
依據文(wen)件(jian)的工作(zuo)(zuo)時間(jian)安排，7月(yue)(yue)(yue)25日(ri)前(qian)，張家(jia)(jia)口市發展(zhan)改(gai)革委(wei)、水電水利規劃(hua)設(she)計(ji)總(zong)院發布(bu)項(xiang)目(mu)篩選(xuan)文(wen)件(jian)；8月(yue)(yue)(yue)10日(ri)企業申報材料提交截止；8月(yue)(yue)(yue)15日(ri)前(qian)，完(wan)成項(xiang)目(mu)篩選(xuan)排序工作(zuo)(zuo)；8月(yue)(yue)(yue)20日(ri)前(qian)，張家(jia)(jia)口市發展(zhan)改(gai)革委(wei)提出項(xiang)目(mu)實施方(fang)案(an)意(yi)見，并(bing)(bing)報送請示文(wen)件(jian)；8月(yue)(yue)(yue)25日(ri)前(qian)，河北省(sheng)發展(zhan)改(gai)革委(wei)審(shen)定項(xiang)目(mu)實施方(fang)案(an)，并(bing)(bing)在省(sheng)發改(gai)委(wei)網(wang)站公示，公示時間(jian)為(wei)5天；8月(yue)(yue)(yue)31日(ri)前(qian)，下達張家(jia)(jia)口市示范區項(xiang)目(mu)實施方(fang)案(an)。
以下為文件全文：
張家口市可再生能源示范區項目篩選工作方案
一、工作背景
張家(jia)口(kou)市位于(yu)我國“三北”地區(qu)交匯處，是(shi)“一(yi)帶一(yi)路”中蒙俄經濟走廊重要(yao)節(jie)點城市，是(shi)京津冀地區(qu)重要(yao)的生態涵養區(qu)和(he)國家(jia)規劃的新能源基地之一(yi)。依托張家(jia)口(kou)的獨(du)特(te)優勢開展可(ke)再(zai)生能源應用綜合(he)示范，對引領可(ke)再(zai)生能源創新發(fa)展，推動能源革命，促進經濟落(luo)后(hou)地區(qu)轉型升級(ji)，推進生態文(wen)明(ming)建(jian)設具有重要(yao)意義(yi)。
為貫徹(che)落實(shi)《京津(jin)冀協同發(fa)展(zhan)規劃(hua)綱要(yao)》要(yao)求，確(que)保完成《張家(jia)口(kou)可(ke)再(zai)(zai)生能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)示(shi)范(fan)(fan)區(qu)(qu)發(fa)展(zhan)規劃(hua)》主要(yao)任(ren)務，盡快將張家(jia)口(kou)市可(ke)再(zai)(zai)生能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)示(shi)范(fan)(fan)區(qu)(qu)（以(yi)下(xia)簡稱“示(shi)范(fan)(fan)區(qu)(qu)”）打(da)造成深(shen)化能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)體(ti)制機(ji)制改革和推(tui)動能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)消費革命的(de)標(biao)桿區(qu)(qu)、京津(jin)冀協同發(fa)展(zhan)的(de)窗口(kou)區(qu)(qu)、河北(bei)省綠(lv)(lv)色發(fa)展(zhan)的(de)先(xian)導區(qu)(qu)，為河北(bei)乃至全國能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)體(ti)制改革積累(lei)經驗,提供(gong)示(shi)范(fan)(fan)，以(yi)“技術先(xian)進(jin)、模式創(chuang)新、綠(lv)(lv)色示(shi)范(fan)(fan)”為目(mu)標(biao)，堅持“統籌(chou)協調，優中選優”的(de)基本原則(ze)，在統籌(chou)考慮(lv)示(shi)范(fan)(fan)區(qu)(qu)可(ke)再(zai)(zai)生能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)發(fa)電(dian)項(xiang)目(mu)消納能(neng)力的(de)情況下(xia)，建立適用于示(shi)范(fan)(fan)區(qu)(qu)的(de)可(ke)再(zai)(zai)生能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)發(fa)電(dian)項(xiang)目(mu)篩選及(ji)運(yun)行監測評估(gu)機(ji)制，充分(fen)做好示(shi)范(fan)(fan)區(qu)(qu)可(ke)再(zai)(zai)生能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)發(fa)電(dian)項(xiang)目(mu)的(de)管理，促進(jin)示(shi)范(fan)(fan)區(qu)(qu)順利實(shi)施，特制定本工作方案。
二、基本情況
張(zhang)(zhang)家(jia)口可(ke)再(zai)生能(neng)(neng)源示范(fan)(fan)區(qu)自2015年7月(yue)獲國務院批準設立起(qi)，先(xian)后(hou)推出了《河北省張(zhang)(zhang)家(jia)口市(shi)可(ke)再(zai)生能(neng)(neng)源示范(fan)(fan)區(qu)發展規(gui)(gui)劃》、《可(ke)再(zai)生能(neng)(neng)源示范(fan)(fan)區(qu)建設行動(dong)(dong)計劃（2015-2017年）》等一系列規(gui)(gui)劃或(huo)指導(dao)文件，規(gui)(gui)劃到(dao)(dao)2020年，風電裝機規(gui)(gui)模(mo)達到(dao)(dao)1300萬千瓦(wa)，光伏發電規(gui)(gui)模(mo)達到(dao)(dao)600萬千瓦(wa)。近幾年張(zhang)(zhang)家(jia)口市(shi)結合示范(fan)(fan)區(qu)定(ding)位及相(xiang)關規(gui)(gui)劃先(xian)后(hou)推動(dong)(dong)了張(zhang)(zhang)家(jia)口風電基(ji)地三期、張(zhang)(zhang)家(jia)口光伏廊道的規(gui)(gui)劃建設。
截至2017年底，張家口(kou)市風(feng)電(dian)已(yi)安排規模為(wei)1627萬(wan)(wan)千瓦，已(yi)超出2020年規劃(hua)目標(biao)（1300萬(wan)(wan)千瓦）；光(guang)伏發電(dian)已(yi)安排規模為(wei)435萬(wan)(wan)千瓦，距(ju)離2020年規劃(hua)目標(biao)（600萬(wan)(wan)千瓦）還有一定(ding)空間。
張家口(kou)可(ke)再生能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)建設已取得(de)巨大(da)成就，但隨著(zhu)大(da)氣污(wu)染(ran)防治行動(dong)計劃的全(quan)面實(shi)施及電源(yuan)(yuan)(yuan)結構(gou)性矛盾(dun)的加劇，地(di)方(fang)推動(dong)新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)產業發展(zhan)的動(dong)力與電網(wang)消納能(neng)(neng)力的矛盾(dun)日(ri)益凸顯(xian)，成為示范區可(ke)再生能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)的進一步(bu)發展(zhan)需(xu)重點關注要素。當(dang)前，做好可(ke)再生能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)電源(yuan)(yuan)(yuan)項目(mu)建設和(he)(he)并(bing)網(wang)友好協調發展(zhan)，以(yi)及推動(dong)技術(shu)進步(bu)是(shi)促進張家口(kou)市(shi)可(ke)再生能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)產業健(jian)康發展(zhan)的當(dang)務(wu)之急。一方(fang)面應(ying)著(zhu)力提高可(ke)再生能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)項目(mu)自(zi)身技術(shu)先進性和(he)(he)經(jing)濟(ji)競爭性，另一方(fang)面應(ying)加快協調解決可(ke)再生能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)項目(mu)并(bing)網(wang)消納和(he)(he)送(song)出問題。
三、工作目標
根據(ju)《國家(jia)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)局綜(zong)(zong)合(he)司關(guan)于(yu)做(zuo)好張(zhang)家(jia)口(kou)可(ke)(ke)(ke)(ke)再(zai)(zai)生能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)示(shi)(shi)范(fan)(fan)(fan)(fan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)建設管理(li)有關(guan)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)通(tong)知》（國能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)綜(zong)(zong)通(tong)新能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)〔2018〕54號）的(de)(de)要求(qiu)，結(jie)合(he)張(zhang)家(jia)口(kou)市(shi)(shi)可(ke)(ke)(ke)(ke)再(zai)(zai)生能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)發(fa)展(zhan)基本情況及示(shi)(shi)范(fan)(fan)(fan)(fan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)2020年(nian)規劃目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)標(biao)，開(kai)(kai)展(zhan)示(shi)(shi)范(fan)(fan)(fan)(fan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)可(ke)(ke)(ke)(ke)再(zai)(zai)生能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)發(fa)電(dian)(dian)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)篩選(xuan)(xuan)工(gong)作(zuo)(zuo)。本次(ci)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)篩選(xuan)(xuan)工(gong)作(zuo)(zuo)將在不超(chao)過示(shi)(shi)范(fan)(fan)(fan)(fan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)2020年(nian)光伏規劃目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)標(biao)的(de)(de)前(qian)提下，以《河北省發(fa)展(zhan)和(he)改革委(wei)員會(hui)關(guan)于(yu)呈報張(zhang)家(jia)口(kou)市(shi)(shi)可(ke)(ke)(ke)(ke)再(zai)(zai)生能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)示(shi)(shi)范(fan)(fan)(fan)(fan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)推進(jin)(jin)示(shi)(shi)范(fan)(fan)(fan)(fan)工(gong)程(cheng)建設實施(shi)方案(an)的(de)(de)請示(shi)(shi)》（冀發(fa)改能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)〔2017〕552號）所申報的(de)(de)20個示(shi)(shi)范(fan)(fan)(fan)(fan)工(gong)程(cheng)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)、基于(yu)百兆瓦(wa)壓縮空氣儲能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)系統的(de)(de)綜(zong)(zong)合(he)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)應用示(shi)(shi)范(fan)(fan)(fan)(fan)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)及涿鹿(lu)縣可(ke)(ke)(ke)(ke)脫網運(yun)行的(de)(de)100%可(ke)(ke)(ke)(ke)再(zai)(zai)生能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)多能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)互補黃帝(di)城示(shi)(shi)范(fan)(fan)(fan)(fan)小鎮項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)為基礎，對具備接入條件的(de)(de)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)，綜(zong)(zong)合(he)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)已(yi)開(kai)(kai)展(zhan)前(qian)期工(gong)作(zuo)(zuo)深(shen)度(du)、技(ji)術與產業先進(jin)(jin)性(xing)、項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)創新性(xing)及示(shi)(shi)范(fan)(fan)(fan)(fan)性(xing)等(deng)因素進(jin)(jin)行篩選(xuan)(xuan)排(pai)序，并(bing)結(jie)合(he)《河北省張(zhang)家(jia)口(kou)市(shi)(shi)可(ke)(ke)(ke)(ke)再(zai)(zai)生能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)示(shi)(shi)范(fan)(fan)(fan)(fan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)發(fa)展(zhan)規劃》規劃目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)標(biao)及電(dian)(dian)網相關(guan)規劃，合(he)理(li)確定可(ke)(ke)(ke)(ke)實施(shi)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)及其開(kai)(kai)發(fa)規模、開(kai)(kai)發(fa)時(shi)序，提出示(shi)(shi)范(fan)(fan)(fan)(fan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)可(ke)(ke)(ke)(ke)再(zai)(zai)生能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)發(fa)電(dian)(dian)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)實施(shi)方案(an)。在明確示(shi)(shi)范(fan)(fan)(fan)(fan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)建設和(he)運(yun)行監測(ce)評估機制(zhi)后，有序推進(jin)(jin)示(shi)(shi)范(fan)(fan)(fan)(fan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)可(ke)(ke)(ke)(ke)再(zai)(zai)生能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)發(fa)電(dian)(dian)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)的(de)(de)建設，提高示(shi)(shi)范(fan)(fan)(fan)(fan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)可(ke)(ke)(ke)(ke)再(zai)(zai)生能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)利(li)用水平。
四、工作原則
（一）公(gong)平競爭、項(xiang)目(mu)優(you)選
建立示范區可再生能源(yuan)發電項(xiang)(xiang)目(mu)篩選(xuan)(xuan)體系，營造比學趕超的市場化競爭氛圍(wei)。針對各能源(yuan)品種特性，采(cai)用(yong)技術(shu)類和(he)經(jing)濟類等篩選(xuan)(xuan)指標，縱向分類，橫向比較，評判項(xiang)(xiang)目(mu)前期工作深度、工程設計方案(an)、技術(shu)先(xian)進(jin)程度、項(xiang)(xiang)目(mu)方案(an)合理性、成(cheng)本效益(yi)，遴選(xuan)(xuan)出一批(pi)技術(shu)先(xian)進(jin)、成(cheng)本優化的示范項(xiang)(xiang)目(mu)，促進(jin)科技創新成(cheng)果轉化，發揮市場在資(zi)源(yuan)配置中的決定性作用(yong)。
（二(er)）創(chuang)新驅動(dong)、維(wei)度升級
建立強調技(ji)術(shu)創新、模(mo)式創新、體制(zhi)機(ji)制(zhi)創新的篩選方(fang)法，在篩選過程中，不(bu)僅(jin)考慮單體項目的技(ji)術(shu)可(ke)行性(xing)(xing)和經濟合(he)理性(xing)(xing)；同(tong)時(shi)，應(ying)從先進(jin)技(ji)術(shu)引領、綠色轉型示范、京津(jin)冀能源(yuan)協同(tong)發展等多維度(du)評判項目先進(jin)性(xing)(xing)、創新性(xing)(xing)和示范性(xing)(xing)，提升可(ke)再生(sheng)能源(yuan)發展質量。
（三）規劃引領、分步實施
根(gen)據《河(he)北省(sheng)張家(jia)口市可再(zai)生能(neng)源示范區發展規(gui)(gui)劃(hua)》，規(gui)(gui)劃(hua)期(qi)為(wei)2015—2030年，其中近期(qi)為(wei)2015—2020年，2020年可再(zai)生能(neng)源建設規(gui)(gui)模達到(dao)2000萬(wan)千瓦，本篩選(xuan)方案暫適用于近期(qi)2018—2020年新建項目篩選(xuan)工作(zuo)。
五、工作程序
（一）篩選主體
在(zai)《河北(bei)(bei)省(sheng)發展和改(gai)革委(wei)員會關于呈報張(zhang)家(jia)口(kou)市(shi)可(ke)再(zai)(zai)(zai)生(sheng)(sheng)能源(yuan)示(shi)(shi)(shi)(shi)范(fan)(fan)區(qu)推進示(shi)(shi)(shi)(shi)范(fan)(fan)工程(cheng)建設實施方案的(de)(de)(de)(de)請示(shi)(shi)(shi)(shi)》（冀(ji)(ji)發改(gai)能源(yuan)〔2017〕552號(hao)）所申報的(de)(de)(de)(de)20個示(shi)(shi)(shi)(shi)范(fan)(fan)工程(cheng)項(xiang)(xiang)目、基于百兆瓦壓縮(suo)空氣儲能系統(tong)的(de)(de)(de)(de)綜(zong)合能源(yuan)應用示(shi)(shi)(shi)(shi)范(fan)(fan)項(xiang)(xiang)目及涿鹿縣可(ke)脫網(wang)(wang)運(yun)行(xing)的(de)(de)(de)(de)100%可(ke)再(zai)(zai)(zai)生(sheng)(sheng)能源(yuan)多能互補黃帝城示(shi)(shi)(shi)(shi)范(fan)(fan)小鎮項(xiang)(xiang)目中(zhong)，對(dui)國網(wang)(wang)冀(ji)(ji)北(bei)(bei)電(dian)(dian)力有(you)限(xian)(xian)公(gong)司在(zai)《國網(wang)(wang)冀(ji)(ji)北(bei)(bei)電(dian)(dian)力有(you)限(xian)(xian)公(gong)司關于對(dui)張(zhang)家(jia)口(kou)市(shi)可(ke)再(zai)(zai)(zai)生(sheng)(sheng)能源(yuan)示(shi)(shi)(shi)(shi)范(fan)(fan)區(qu)示(shi)(shi)(shi)(shi)范(fan)(fan)項(xiang)(xiang)目電(dian)(dian)網(wang)(wang)接入(ru)系統(tong)條件的(de)(de)(de)(de)復函(han)》、《國網(wang)(wang)冀(ji)(ji)北(bei)(bei)電(dian)(dian)力有(you)限(xian)(xian)公(gong)司關于對(dui)張(zhang)家(jia)口(kou)市(shi)可(ke)再(zai)(zai)(zai)生(sheng)(sheng)能源(yuan)示(shi)(shi)(shi)(shi)范(fan)(fan)區(qu)新增(zeng)示(shi)(shi)(shi)(shi)范(fan)(fan)項(xiang)(xiang)目電(dian)(dian)網(wang)(wang)接入(ru)系統(tong)條件確(que)認(ren)的(de)(de)(de)(de)復函(han)》、《國網(wang)(wang)冀(ji)(ji)北(bei)(bei)電(dian)(dian)力有(you)限(xian)(xian)公(gong)司關于支持張(zhang)家(jia)口(kou)市(shi)涿鹿縣可(ke)脫網(wang)(wang)運(yun)行(xing)的(de)(de)(de)(de)100%可(ke)再(zai)(zai)(zai)生(sheng)(sheng)能源(yuan)多能互補黃帝城示(shi)(shi)(shi)(shi)范(fan)(fan)小鎮建設的(de)(de)(de)(de)復函(han)》中(zhong)確(que)認(ren)的(de)(de)(de)(de)13個項(xiang)(xiang)目進行(xing)篩(shai)選(xuan)排序。項(xiang)(xiang)目清單見(jian)附件。
（二）篩選工作流程
確(que)認項目(mu)篩(shai)(shai)選(xuan)工作方案→公開發布(bu)篩(shai)(shai)選(xuan)文件→企(qi)業編制并遞交申報材料→項目(mu)篩(shai)(shai)選(xuan)排(pai)序→確(que)定實施方案。各步驟依次為：
1.確(que)認項目篩選工作方(fang)案(an)
河北省(sheng)發展(zhan)改革委確(que)認項目篩選(xuan)(xuan)工作(zuo)方(fang)案，并將(jiang)確(que)認的(de)項目篩選(xuan)(xuan)工作(zuo)方(fang)案報(bao)備國家(jia)能源(yuan)局。此外，由張(zhang)家(jia)口(kou)市發展(zhan)改革委在張(zhang)家(jia)口(kou)市人民政府(fu)網(wang)(wang)站（網(wang)(wang)址：//www.zjk.gov.cn/）對項目篩選(xuan)(xuan)工作(zuo)方(fang)案予以發布，水電總(zong)院予以轉發（網(wang)(wang)址：www.creei.com.cn）。
2.公開發(fa)布篩(shai)選文件
水電(dian)總(zong)院根據河北省發展改革(ge)委(wei)(wei)確認的(de)項目(mu)(mu)篩(shai)選工作方案，研究(jiu)編制包(bao)括申(shen)報(bao)資格(ge)、評(ping)分標準、申(shen)報(bao)企業須(xu)知、資料格(ge)式等要求的(de)項目(mu)(mu)篩(shai)選文(wen)件。由張家口(kou)發展改革(ge)委(wei)(wei)在張家口(kou)市人民政府網(wang)站發布(bu)項目(mu)(mu)篩(shai)選公告，水電(dian)總(zong)院予以轉發，具(ju)備(bei)申(shen)報(bao)資格(ge)的(de)企業可向水電(dian)總(zong)院報(bao)名，購買項目(mu)(mu)篩(shai)選文(wen)件，參與項目(mu)(mu)篩(shai)選。
3.企業(ye)編制并遞交申報材料
申(shen)(shen)(shen)報企業應(ying)按篩選文(wen)(wen)件要求編(bian)制對應(ying)項目申(shen)(shen)(shen)報文(wen)(wen)件，在指定時間和地(di)點遞(di)交(jiao)申(shen)(shen)(shen)報文(wen)(wen)件。具體申(shen)(shen)(shen)報文(wen)(wen)件遞(di)交(jiao)要求將在遞(di)交(jiao)申(shen)(shen)(shen)報文(wen)(wen)件前另行通知。
4.項目篩選排序
項目篩選(xuan)(xuan)排(pai)序(xu)工作自企業遞交申報文件截止后開(kai)始。篩選(xuan)(xuan)排(pai)序(xu)具(ju)體分為(wei)兩個階(jie)段(duan)(duan)，第一階(jie)段(duan)(duan)為(wei)合格性評(ping)(ping)審，第二階(jie)段(duan)(duan)為(wei)詳細評(ping)(ping)審。
（1）合格性評審
合格(ge)性評(ping)審主要審核申報項目是否在篩選項目清(qing)單中、各(ge)申報投(tou)資企業(ye)遞交的材料是否完整。
（2）詳細評審
通過合格性評(ping)審的申報項(xiang)目由專家根據評(ping)分標準進(jin)行客觀評(ping)分并排序。
5.確定實施方案
結(jie)合《河(he)北省(sheng)張家(jia)口(kou)市(shi)(shi)可再生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)示(shi)(shi)范區(qu)發(fa)(fa)展規(gui)劃(hua)(hua)》規(gui)劃(hua)(hua)目標、電網(wang)相關規(gui)劃(hua)(hua)，以及張家(jia)口(kou)市(shi)(shi)可再生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)電力送出和(he)消納方案，依據專家(jia)篩選排序結(jie)果，由張家(jia)口(kou)市(shi)(shi)發(fa)(fa)展改(gai)(gai)革委提出項目實施(shi)方案，報河(he)北省(sheng)發(fa)(fa)展改(gai)(gai)革委審定(ding)后，由河(he)北省(sheng)發(fa)(fa)展改(gai)(gai)革委公(gong)示(shi)(shi)（網(wang)址(zhi)：www.hbdrc.gov.cn），公(gong)示(shi)(shi)時間為5天。公(gong)眾如對公(gong)示(shi)(shi)內(nei)容有異議，需在公(gong)示(shi)(shi)期間以實名(ming)書面寫明事實依據和(he)理(li)由，反(fan)饋河(he)北省(sheng)發(fa)(fa)展改(gai)(gai)革委。實施(shi)方案確定(ding)后由河(he)北省(sheng)發(fa)(fa)展改(gai)(gai)革委報備國家(jia)能(neng)(neng)源(yuan)局。
六、項目篩選標準
（一）項目基本要求
結合《河(he)(he)北省張家(jia)口(kou)市可再生(sheng)能(neng)源示(shi)(shi)范(fan)(fan)區(qu)發展(zhan)規劃》及《河(he)(he)北省發展(zhan)和改(gai)革委員會關于呈報(bao)張家(jia)口(kou)市可再生(sheng)能(neng)源示(shi)(shi)范(fan)(fan)區(qu)推進示(shi)(shi)范(fan)(fan)工(gong)程(cheng)建(jian)設實施的(de)(de)請(qing)示(shi)(shi)》，按照(zhao)“先進性、創新性、示(shi)(shi)范(fan)(fan)性”的(de)(de)原則，本(ben)次示(shi)(shi)范(fan)(fan)工(gong)程(cheng)項目應滿足以下條件：
1.申報企業應與(yu)具備(bei)篩(shai)選資(zi)(zi)格項目清(qing)單(dan)中的開(kai)發業主相對應，且不得變更。開(kai)發業主為聯合體(ti)的，應明(ming)確各方(fang)權益比(bi)例(li)，同時需有(you)絕(jue)對控股(gu)方(fang)（業績按權益考核），聯合體(ti)入(ru)選后按申報權益比(bi)例(li)注冊合資(zi)(zi)公司，合資(zi)(zi)比(bi)例(li)不得調(diao)整(zheng)。
2.申報企業應承諾項(xiang)目整個建設經(jing)營(ying)期不得進(jin)行變更(geng)和轉讓。
3.申報企(qi)業應承諾按(an)照“先進性、創新性、示(shi)范(fan)性”的原則，嚴格按(an)照項(xiang)目建設方案(an)有關工程技術指標實施(shi)項(xiang)目建設，做好項(xiang)目驗收和運(yun)行工作，并(bing)接(jie)受相關方的監督和檢(jian)查。
4.項目已開展土地利用(yong)、林(lin)地、環保、壓礦、文物等顛覆性(xing)因素排查，不(bu)得位于基本農田、生態紅(hong)線范圍、自(zi)然保護區和國家規定其(qi)他不(bu)允許建設(she)的范圍。對于已取得相關職能(neng)部門支持性(xing)文件(jian)的優先考慮。
5.入選項目(mu)應承諾按照示范區可(ke)再(zai)生能(neng)源(yuan)(yuan)發電項目(mu)實施(shi)方案(an)的時間及規模要求如(ru)期(qi)開展(zhan)工作(zuo)。對(dui)于未能(neng)如(ru)期(qi)開展(zhan)工作(zuo)的企(qi)業(ye)，取消其規模配置，此外該企(qi)業(ye)不得(de)參與后續張家(jia)口市的可(ke)再(zai)生能(neng)源(yuan)(yuan)項目(mu)競爭或(huo)優選工作(zuo)。
6.入選項目(mu)中(zhong)涉及的風電建(jian)(jian)設(she)規模，在(zai)2020年前建(jian)(jian)成的，按平價上網安排(pai)；在(zai)2020年后(hou)建(jian)(jian)成的，屆時根據可安排(pai)建(jian)(jian)設(she)規模統籌安排(pai)。
7.入(ru)選項(xiang)目(mu)(mu)中各(ge)類(lei)電(dian)(dian)源(yuan)承(cheng)諾(nuo)申報電(dian)(dian)價(jia)若高于項(xiang)目(mu)(mu)并(bing)網(wang)時張家口(kou)地區(qu)對(dui)應(ying)電(dian)(dian)源(yuan)上網(wang)電(dian)(dian)價(jia)標(biao)準，則(ze)應(ying)按(an)照當地最新對(dui)應(ying)電(dian)(dian)源(yuan)電(dian)(dian)價(jia)政策執(zhi)行。其中,項(xiang)目(mu)(mu)中涉及的(de)風電(dian)(dian)建設規模,如企業計劃在2020年前建成(cheng)并(bing)網(wang),則(ze)上網(wang)電(dian)(dian)價(jia)不(bu)應(ying)高于張家口(kou)地區(qu)脫(tuo)硫煤(mei)電(dian)(dian)標(biao)桿上網(wang)電(dian)(dian)價(jia)。
8.申報企(qi)業應承諾支付篩(shai)選工作技術(shu)服務費用。
9.申(shen)報(bao)企(qi)業應承(cheng)諾配合國家(jia)(jia)可(ke)再(zai)生能(neng)(neng)源(yuan)信息管理中(zhong)心做好運行監測，并根據國家(jia)(jia)可(ke)再(zai)生能(neng)(neng)源(yuan)信息管理中(zhong)心制定的監測評估機(ji)制及(ji)時報(bao)送數據。
（二）項目篩選要素
參與篩選(xuan)工作的項目篩選(xuan)評(ping)分標準見表1。
表1張家口可再生(sheng)能(neng)源示范區項目篩選評(ping)分標準表
七、組織管理
國家(jia)能源局：指導(dao)河北省發展(zhan)改(gai)革委完成項目篩選及建(jian)設工作，協調落實張家(jia)口(kou)可(ke)再生能源電力消(xiao)納工作；指導(dao)河北省發展(zhan)改(gai)革委依托國家(jia)可(ke)再生能源信息管(guan)理中心建(jian)立示范(fan)區建(jian)設和運行監測評估機制。
河北省發展和改革委(wei)員會：在(zai)充分落實(shi)消納(na)能力及項(xiang)(xiang)目(mu)其他建(jian)設(she)運(yun)營條(tiao)件的基(ji)礎上，指導(dao)示范(fan)(fan)區(qu)(qu)可再生能源發電項(xiang)(xiang)目(mu)的篩選工(gong)作(zuo)，審定項(xiang)(xiang)目(mu)實(shi)施方案；利用(yong)張家口可再生能源示范(fan)(fan)區(qu)(qu)建(jian)設(she)和運(yun)行監測評估機(ji)制，做好示范(fan)(fan)區(qu)(qu)可再生能源發電項(xiang)(xiang)目(mu)管理工(gong)作(zuo)。
國(guo)家可再生(sheng)能源信息管理中心：建立示范區(qu)建設和運行監測評估(gu)工(gong)作機制。
張家口發展和改革委員會(hui)：按(an)照河北省發展改革委有(you)關(guan)要求，落實示范(fan)區可再生能源項(xiang)目篩(shai)選工(gong)作，提出項(xiang)目實施方案，并按(an)相關(guan)要求和規定(ding)組織好項(xiang)目建設工(gong)作。
國網冀北電力(li)有限公司：根據(ju)國家能源(yuan)局安(an)排，研究制定示范區可再(zai)生(sheng)(sheng)能源(yuan)電力(li)送(song)出(chu)和消納方案，做(zuo)好(hao)(hao)示范區可再(zai)生(sheng)(sheng)能源(yuan)發電項目(mu)送(song)出(chu)工(gong)程(cheng)建設和并網工(gong)作，配合做(zuo)好(hao)(hao)項目(mu)監測(ce)評(ping)價工(gong)作。
水電水利(li)規劃(hua)設(she)計總(zong)院(yuan)：按照河北省(sheng)發展(zhan)改革委的要求(qiu)，提(ti)出項(xiang)目(mu)篩(shai)選工作(zuo)方案，公平公正地組(zu)織開展(zhan)示范區項(xiang)目(mu)篩(shai)選工作(zuo)，并配(pei)合做好實施方案。
八、工作要求
1.公平公正。各參與組織(zhi)項(xiang)目篩選的人員要認真(zhen)學習(xi)領會項(xiang)目篩選有關文件要求，堅持競爭配置資(zi)源(yuan)，不搞區別對(dui)待(dai)，對(dui)所有市(shi)場主體一視同仁、公平對(dui)待(dai)。
2.嚴格規(gui)范。在組(zu)織申報和篩選的(de)各個(ge)環節，堅決做到政策嚴、操(cao)作(zuo)嚴、紀律嚴、執(zhi)行嚴和要(yao)求(qiu)嚴。全部參與(yu)項目篩選排序人員接受監督，遵守(shou)廉政和保(bao)密要(yao)求(qiu)。
張家口市發展和改革(ge)委員會工作(zuo)聯系電話：0313-2024779
河北省發展和改(gai)革委員會(hui)工作聯系電(dian)話：0311-88600512
九、時間安排
2018年7月(yue)20日前，公(gong)(gong)(gong)開項(xiang)目(mu)(mu)(mu)篩(shai)選(xuan)(xuan)工作方(fang)案；7月(yue)25日前，張家口市(shi)(shi)發展(zhan)(zhan)改(gai)革委(wei)、水(shui)電水(shui)利(li)規劃設計總院(yuan)發布(bu)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)篩(shai)選(xuan)(xuan)文(wen)件(jian)(jian)；8月(yue)10日企業申報(bao)材料(liao)提交截止(zhi)；8月(yue)15日前，完成項(xiang)目(mu)(mu)(mu)篩(shai)選(xuan)(xuan)排序工作；8月(yue)20日前，張家口市(shi)(shi)發展(zhan)(zhan)改(gai)革委(wei)提出(chu)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)實施(shi)(shi)方(fang)案意見，并(bing)報(bao)送請示(shi)文(wen)件(jian)(jian)；8月(yue)25日前，河北省發展(zhan)(zhan)改(gai)革委(wei)審定項(xiang)目(mu)(mu)(mu)實施(shi)(shi)方(fang)案，并(bing)在省發改(gai)委(wei)網站(zhan)公(gong)(gong)(gong)示(shi)，公(gong)(gong)(gong)示(shi)時間為5天；8月(yue)31日前，下達(da)張家口市(shi)(shi)示(shi)范區項(xiang)目(mu)(mu)(mu)實施(shi)(shi)方(fang)案。
河北省張家口市人民政府
2018年7月
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